中美战略安全如何对话？

5月9、10两日，第三轮中美战略与经济对话在美举行。对于中美两强这种已成机制的对话模式，看似形式主义，却最能激发起各路舆论的兴奋点，激活观察家们纵横辟阖的活跃思维。因为时代变了，中国的崛起不仅改变了世界经济版图，也让人看到了地缘政治形势的异动，更有未来世界谁主沉浮的疑问。更要者，北非中东的政治革命风起云涌，本。拉登已死的全球短暂狂欢之后世界更加忧虑恐怖主义的沉滓泛起。更兼全球金融危机的阴霾还未散去，传统西方社会主导全球秩序的能力降低。

在此情势下，中美战略与经济对话，虽然是中美双边的事，但对于充满不确定感的地球人而言，总希望从中美两强的对话中探寻一些细细，寻求一点希望。其实，中美两强也想让这样的机制性对话，给两国和全球带来让人欣慰的愿景。正因为如此，这次战略与经济对话，首次增加了战略安全的对话内容。两国媒体，有些则直接报道为，中美将首次举行战略安全对话（中国外交部副部长崔天凯语）。

应该说，在中美两强对话的豪华阵容中，首次出现的军方人士层级并非最高。中方派出的代表是人民解放军副总参谋长马晓天上将，而美方将领是太平洋司令部司令罗伯特·威拉德上将。（备注：中国军方首次出现，美国不是）这也意味着，所谓首次战略安全对话，不过是战略与经济的附庸，安全对话仅具象征意义。但如果从中美战略与经济对话的机制形成历程分析，不排除未来的中美战略安全对话，会层级更好，主题更鲜明，甚至与战略和经济同等重要。

这是因为，中美战略与经济对话的主题与内容，多年来几乎没有变化。尤其是经贸层面，聚焦人民币升值已成永恒话题，这轮对话美方也是老生常谈。问题是，人民币其实一直在升值，尤其在中国通胀压力之下，人民币升值也已成为中方缓释通胀压力的经济手段。美国胶着在此命题之上，其实没有意义。而起，经济多次对话，中美都晓得了对方在战略与经济方面的王牌与地线，谈判桌上的博弈看似剑拔弩张其实都心照不宣。

前美国副国务卿佐利克于2005年9日，曾将中美关系解读为"利益攸关方"---这也是中国政界和媒体界较为认可的评价中美关系的表达。很多人认为，中美经济关系融合密切，有此纽带中美关系不会偏离正常方向。这固然有理，但从去年美国重返亚洲战略挑起的中美在东南亚和南海的对抗，朝鲜半岛激发的中美韩朝四方的危险互动，以及中日船撞事件加钓鱼岛主权争议所引发的中美日三国演义等看，中美在亚太区域的军事冲突不仅仅是潜在的，而且有时会有擦枪走火的风险。

还有就是，中美双方军方交流的断断续续，美国对台军售的煽风点火，美国对华军力增加的忌惮，美日澳"亚洲北约"凝聚本地区一些国家对华的地缘遏制与围裹，都预示着中美两国存在着安全认知上的结构性矛盾。中国蓝水海军的壮大（航母）、激光、卫星等太空武器的竞争，加上朝鲜和台湾两大不确定热点因素的影响，中美两国仅靠密切的经济联系并不能化解两国之间的不信任和误解，也不能让中美两国乃至整个亚太地区抱持长治久安。

感此，中美两国展开战略安全对话，不单是与时俱进，而且是势在必行。所以，敏感的观察家咸认为，本轮中美战略与经济对华的热点是安全安全对话。白宫国家安全会议前亚洲事务主任、现任布鲁金斯学会中国中心学者的杰夫里·贝德认为中美安全对话低于"美苏水平"。关键是如何对话。

一是找准交集，才能有效对话，而不是南辕北辙、各说各话。美方关注的主题包括：导弹防御、战略武器、网络安全以及太空；中国感兴趣的是网络以及海上事务，包括美国对中国所宣称的专属经济区进行的侦察活动。在此情势下，网络安全可谓双方交集，是可进行深入对话的。此外，在导弹防御及太空层面，中美亦有可讨论的空间。不过，由于中美军力的对比差距太大，加上美国对华地缘空间的限制过死，要找到安全对话的契合点，中美还有很长的磨合期。

二是在全球热点问题方面，譬如朝核、伊核、反恐和中东北非地区，中美两国有着广阔的合作空间，应是中美对话的重点。

三是探讨两国"后拉登时代"的反恐合作。本。拉登死后，国际社会充满了对中美关系走向的讨论，中美两国应明确告诉国际社会，中美合作反恐的道路依然任重道远，应该和衷共济。

总之，中美战略安全对话应立足于双边关系，放眼全球安全。当务之急，是摒除困扰两国在亚太区域内的歧见，消解两国在地缘层面的结构性矛盾，实现互信。