法国国际广播电台网站日前发表文章，题为《北京搬来美国救兵令南海紧张局势迅速降温》，作
者为北京特约记者周西。摘编如下：
6月16日，中国国家主席胡锦涛和俄罗斯总统梅德韦杰夫在莫斯科签署了中俄两国《关于当前国际形势和重大国际问题的联合声明》。声明就当前国际和地区的一系列重大问题发表了共同主张，其中包括朝核、利比亚、伊朗和阿富汗等热点问题.
但引人注目的是，两国元首却并未就中国当前最为关注的南海冲突问题，留下只言片语。我们今天的话题就从这里说起。对此，有分析人士认为，而俄罗斯的支持，对中国能否顺利解决日益复杂的南海危机，无疑具有重要作用，由此可见，中国未能在此次会谈期间说服俄罗斯，支持中方在南海问题上的立场。
6月16日，国家主席胡锦涛同俄罗斯总统梅德韦杰夫在莫斯科克里姆林宫举行会谈。 新华社记者
张铎 摄
与此同时，有军迷网友注意到，就在中俄首脑握手言欢的时候，俄罗斯为越南建造的第二艘"猎豹"级护卫舰正在驶向越南的途中。为此，很多中国军事评论网站均对俄罗斯在中越南海争端不断升级时，却在暗地里帮助越南扩充和提升军力的做法表示质疑。
自由亚洲电台则引述评论说，在南海争端问题上，中共故意将矛头指向其它国家，却对俄罗斯给予越南的大力支援视而不见的做法显示出，它并未真正将中国的国家利益放在首位。
另一方面，日趋紧张的南海危机也并无任何刹车的迹象。在此期间，菲律宾方面曾经大模大样地出动海军，拆除了中国在南海部分岛礁上所谓"非法设置"的标识;而越南国营石油公司也继续在南海勘探和开采石油和天然气，并准备把今年下半年的石油产量提高8%。
两国均对中国方面的外交抗议熟视无睹，并力图将南海领土问题进一步公开化和扩大化。中选网上专栏作者丁咚的文章说，对此，中国外交部发言人的相关表态却仍然四平八稳得令人惊讶。倒是有几个军方人物，摆出一幅吓唬人的姿态，说什么"别把中国逼得忍无可忍"。
但现在的问题是，人家已经把中国逼到了墙角，通常来说，已经是再无任何可以忍耐的余地了，然而，中国依旧还是忍了，而且连一句重话都不敢说。
究其原因，首先，考虑到中共即将迎来建党90周年的重要日子，一个不容许任何一点杂音的日子，按照惯例，各大传媒早就做好了一切准备，去消除所有的不和谐音符。
其次，俄罗斯作为一个潜在的全球性大国，在南海当然也有其自身利益，不过，这个利益显然与中国方面的交集很少。换句话说，越南、菲律宾在南海跟中国过不去，或许正好符合俄罗斯的战略需要呢。因此，俄罗斯不可能公开支持中国的立场，而去遣责越南和菲律宾的什么冒险举动。
在这种背景下，中国就只有放下姿态。这不，6月16号，国家副主席习近平便与美国副总统拜登通了电话，双方均同意"妥善处理敏感问题"。那么，此时此刻，所谓的"敏感问题"又是什么呢?最重要的当然是非南海问题莫属了。但尽管如此，相信在拜登表态之后，南海争端也就翻不起什么大浪了。
果然不出所料的是，自此之后的南海局势就像是脑筋急转弯，原本剑拔弩张、一触即发的紧张局面转瞬间就变得风平浪静了。此后不久，越南领导人特使、副外长胡春山也迅速访问了北京，对此，中国国务委员戴秉国27号在接受采访时表示，两国已就一系列问题达成了共识，"双方均表示要通过谈判与友好协商，和平解决两国间的海上争议……"。
值得注意的是，就在越南特使访问中国的同时，中美两国也在檀香山举行了会谈。据悉，在此次会谈中，美国负责东亚与太平洋事务的助理国务卿坎贝尔表示，"美国无意在南中国海问题上煽风点火，我们强烈希望维持和平稳定"。
显然，这是对中国副外长崔天凯对美公开警告的一个回应。崔天凯此前在回答记者提问时，曾高调要求美国不要插手南中国海的主权争议，以免造成局势的进一步激化。与此同时，美国还批评说，正是中国自己在南海的行动加剧了区域紧张，因此，要求中方采取对话方式来解决当前的南海问题。
对此，丁咚的文章点评说，美国的这番表态，就像是一个老大哥在教训小兄弟说，我是与人为善，希望你好的，你自已也要好自为之!
事实上，中国特使不惜远赴异国，与美方举行此次会谈这件事本身就说明，中国已经接受了美国在南海地缘战略格局中的仲裁者和调停人的地位，而美国也在此次与中国围绕南海问题进行的博弈中，明显占据了上风。
在这种情况下，崔天凯的上述强硬表态不过是场面上的语言而已，以便显示中国在南海问题上并不软弱，甚至敢于和美国叫板。但是，人们不禁要问的是，既然南海争端是中国的领土问题，纯属中国内政，那么有什么必要跑到别国的领土上，去讨论自家的私事呢?!
究其原因，除了表示接受美国在亚太地区仲裁者的战略角色以外，还说明在南海和平与稳定的问题上，中国迫切"需要"美国的协助。换句话说，如果没有美国的出手相助，南海争议和冲突将很难在短时间内摆平和搞定，这对于急切希望保持一个外部和平环境，以维持内政稳定的中国来说，无疑是个巨大的心头之患 。
正因为如此 ，中国才不得不屈尊跑到别国的领土上，去商谈自已向来不愿意被"国际化"的南海问题，目的就是取得对方的谅解与支持。而美国的表态则说明，它还是很给中国面子的，愿意按照中方的意图息事宁人。而事态的发展也充分表明，美国态度的转向，对南海局势的迅速稳定产生了立竿见影的决定性作用。
问题的关键还在于，通过此番较量，美国方面的收获颇丰。不但让中国明白，谁才是亚太地区真正的老大，谁才有能力决定地区形势的走向，并充当地区领导者的角色，凡此种种，对于未来亚太战略格局的最终成型，无疑具有非常重要的意义。
此外，美国此次支持中国，在南海浇灭已经燃起的火种，势必要价甚高。无数事实说明，美国从来不做亏本的买卖，也不做违背自身国家利益的事情，为了换取美国的支持，中国谈判桌下为此将要付出什么样的代价，恐怕只有少数高层决策者才会清楚。
通过这个例子，我们也可以明白，从战略角度来说，中国在国际大格局中仍然处于劣势，因此，总体上仍将受制于人。从策略角度来说，中国对内忧的焦虑，远甚于对外患的担心，两害相权取其轻，只好对外以和为贵，不惜血本，来求得外部和平，以确保内政的稳定。
此外，美国此次支持中国，在南海浇灭已经燃起的火种，势必要价甚高。无数事实说明，美国从来不做亏本的买卖，也不做违背自身国家利益的事情，为了换取美国的支持，中国谈判桌下为此将要付出什么样的代价，恐怕只有少数高层决策者才会清楚。
通过这个例子，我们也可以明白，从战略角度来说，中国在国际大格局中仍然处于劣势，因此，总体上仍将受制于人。从策略角度来说，中国对内忧的焦虑，远甚于对外患的担心，两害相权取其轻，只好对外以和为贵，不惜血本，来求得外部和平，以确保内政的稳定。
国防部在静候发动南海战争的最佳时机
面对南海争议问题，中国军方一直演练并实施着"克敌制胜"的实际战略，2010年6月29日中国国防部新闻发言人的一番"外交词令"的话，早己在美国、越南、菲律宾的预料之中。
中国海军南海舰队在2010年6月连续举行六次军事演习，包括环海上实兵演练。证明，中国政府有决心、有能力、有实力、有战斗力打赢任何一场"南海战争".
面对当前南海局势的复杂局面，中国国防部要切实解决南海问题，不仅要着眼国际形势和国内形势，也正在寻找一个解决南海问题的"导火索事件".
这是因为中国人民解放军不主张"开第一枪"、"打第一炮".有句话说得好，就是"人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人。"
回首1979年的中越西沙海战，虽然当时的南越政府无视中方的南海问题，派出军队强占我"甜水岛",越南在南海的军舰向我开了第一炮，越军向保卫中国海岛的民兵武装开了第一枪。这是在中国拍摄的《南海风云》电影中出现的片段。
中国人民解放军在南海巡逻的中国"军舰"在1979年的西沙海战中，就是找到了这样一个敌人"主动"侵略中国海岛的事实和坚决回击对越南海军自卫还击战。战斗的结果，中国海军全面胜利。
事实说明，不管越南和美国、菲律宾在南海举行多大规模的军演，他们的军舰和军队不向中国南海海岛渔民和中国军舰开第一炮、打第一枪，中国人民解放军不会主动地全面地发动彻底解决南海问题的战争。
事实说明，越南不仅在全国性地征兵，而且越南亲美政府还做出了"主动出击"的军事政策。越南在未来某一天敢真的在中国南海实施"主动出击"军事战略，那么中国军队就找到了发动全面解决南海问题的战争的借口。
南海局势需实现可持续降温
近年来，南海局势颇不平静，最近更是经历了一个从迅速升温到降温的过程。这个过程的转变让人感觉有些突然。这种状况的出现，从某种意义上说有其合理性，符合相关国家的利益，因而也是一种相对理性的选择。
最近南海局势的升温，以及一定程度的紧张局势的形成，其实是一些东南亚声索国(声索国指的是对南海声称拥有主权的国家)试图通过把事情"闹大"的方式，在南海问题上获取更多利益的结果。
特别值得注意的是，它是在美国高调宣示其在东南亚存在的背景下发生的。在国际政治中，小国有时可以通过"绑架"大国、利用大国作出"承诺"的方式来捞取好处，通过这种方式，他们可以使大国被迫卷入一些并不符合大国本身利益的冲突。
毋庸讳言，这是小国实现其利益最大化的手段之一，但这种做法对小国来说也意味着很大的风险。毕竟，由小国来牵引大国的游戏具有玩火的意味。从根本上说，危险与对立的升级，地区紧张局势的升温，以及地区形势中的不确定性，不符合小国的国家利益，其代价甚至是其难以承受的。
一些过激的做法，有导致形势失控的风险，从而产生很大的不确定性，而为这种不确定性所付出的代价，往往小国比大国更大。正是由于激烈的冲突甚至战争从根本上不符合某些东南亚声索国的利益，因此，在他们的很多说法和做法中，更多的是虚张声势的成分。
制造局部的小规模摩擦、在一定范围内加剧紧张局势，只是某些国家的一种策略，而不是他们的行为目的。通过这种方式获取一定利益才是其真实目的。如果以牺牲安全利益来获取有限的经济利益，这对东南亚声索国来说，并不是明智的选择。众所周知，中国是一个具有强烈而真实和平意愿的国家，除非在涉及国家主权、安全和国家统一的重大问题和面临严峻威胁时，中国一般不试图通过武力的方式来解决问题。
而且，在地区层面上，中国总体上处于实力优势地位，如果真的在这个地区发生了冲突，不管到时美国持什么态度，挑起与中国矛盾的周边国家都很难在与中国的冲突中获得利益。对此，这些国家也心知肚明。
这样一种关系格局的存在，可以合理地解释南海局势的升温以及随之而来的降温。这样的背景也决定了南海局势的升温对中国来说不是可怕的事情，但南海局势的降温也是中国所欢迎的。对外界为缓和南海局势作出的努力，中国会积极采取措施加以配合，但这是以不损害中国的国家利益为前提的。中国是一个能够适度对自身利益进行克制的、温和的、有包容性的大国。面对这样一个既在维护自身利益上具有坚定性，又能适度克制自身利益的中国，相关国家在行为态度上适度克制、在利益要求上不得寸进尺，是其理性的选择。
在南海问题上，有两种不同的可能的局势演化路径：一条路径是，在南海发生一点小问题、小摩擦，就把它扩大化，进一步刺激对方，另一方也相应地作出强硬的反应，随着刺激与反刺激一轮一轮地进行，矛盾越来越大。
另一条路径是，南海问题上发生了矛盾，双方各自表明自身的立场，明确各自的底线，寻找双方可以接受的解决方案，使形势在双方可控的范围内演变，并在这个过程中探寻解决之道。从经济学上说，第二条路径是对第一条路径的帕累托改进，从理论上说，在这条路径中可以找到一个能使各方利益都优于第一条路径的方案。
总体而言，在南海问题上，不存在误读、错误信息、对意图的误判等方面的问题，至少这些方面的问题并不严重。在这种情况下，某些国家虚张声势、从形式上扩大矛盾的做法，本质上只是一种讨价还价和索取利益的手法，但在信息相对透明的情况下，这些做法并不能起到多少实质性的作用，反而可能会产生相反的结果。只要中国保持自身立场的坚定性，对于东南亚声索国来说，通过协商的方式解决问题会更符合自身利益。
中国的克制是中国对外释放的最大的善意。如果这一善意得不到正面的回应，演变下去的结果可能并不符合相关国家的利益，特别是可能不符合其长远利益。因此，相关国家对中国的善意作出正面的回应，并在这个过程中表现出必要的诚意，是符合其利益的做法，也是明智的选择。
南海局势的降温并不意味着中国没有维护自身利益的决心，中国不是为了让局势降温而降温。降温也不应通过中国单方面的让步和努力来实现，这样的降温也不可能是稳定的。紧张局势的降温，必须通过相关各方共同的努力来实现。
此外，南海局势存在着不同性质的降温，有短期降温和中长期的降温，有战略性质的降温和策略性质的降温。短期降温更多是形式上的降温，是头痛医头脚痛医脚式的降温，其降温的效果是不巩固的，获得的只是一个短时期平静的假象。长期的战略性质的降温，则具有实质性的内容，是建立在相对坚实的利益和相互理解的基础上的。
当前南海局势的降温，并不是真正的放松，因为一些潜在的问题并没有得到有效解决。因此，真正相关的问题不仅是降温，更重要的是怎么降温，如何实现可持续的降温。
