明镜新闻网获得中共元帅之子陈小鲁等人致中共十八大代表信。全信如下：

　　致中国共产党第十八次代表大会代表的公开信
　　尊敬的十八大党代表同志们：

　　你们肩负着八千万中国共产党党员和十三亿中国人民的严肃而深切 的托付，将要出席中华人民共和国执政党五年一次的党代表大会，你 们将决定中国未来五年、十年，甚至更长远的前途。在此，我们几位
有近四十年党龄的党员，想对你们提几点殷切希望。

　　一、按党章规定，全国党代表大会是中国共产党的最高权力机关， 而你们自当选为十八大党代表之时，就成为这一最高权力机关的成员 。在党代表大会开会期间，你们的政治地位，权利和义务等同于党代 表大会
闭会期间中央委员会委员、中央政治局委员和政治局常务委员 会委员，请珍视手中的权力，负责地使用这一权力。

　　二、希望你们自当选代表之日到党代表大会结束之时，能全身心地 投入到党代表的工作中，即脱产履行代表职责（党、政府、军队的领 导同志例外，但也应用一定的时间履行代表职责），凡不能做到全身 心
脱产履职者，不适于担任党代表，应主动请辞，另选别人。

　　三、你们有权向所代表的党组织要求提供必须的履职工作条件。党 组织应为党代表提供方便，根据党代表的需要，配备文秘人员、提供 电脑、通讯等必需条件，并根据党代表的要求安排调查、访问、座谈 、咨
询、查阅文件、档案等活动。

　　四、建议你们向社会公布个人电话号码、电子邮箱地址和通讯地址 ，便于党员和群众与你们直接联系，便于你们更广泛地听取他们的意 见和建议。



陈小鲁

　　五、建议你们履行好以下职责：1、深入所代表党组织和地区了解党员和群众对第十七届中央委员会 、中央政治局、政治局常委会、中央纪律检查委员会委员及党中央各 部门的意见；2、对上
述第十七届中央各组织机构的工作进行审查并向十八大提出 个人对上述机构组织五年来工作的评估、批评和相关各种建议的书面 报告；3、参与十八大政治工作报告的审查和修改工作；4、参与十八大中央委员
会、候补中央委员会候选人、中央纪律检查 委员会委员的提名和审查工作。

　　我们曾历经八届党代表大会，希望从你们起能够按照党章的规定， 改变历来党代表大会走形式，走过场的倾向，加强党代表大会对中央 领导机构和领导干部的监督；希望你们将全党同志和全国人民要求从 制度、
体制上遏制腐败的强烈愿望带到党代表大会上；期盼通过你们 的努力，十八大能够发扬我党粉碎"四人帮"后理论务虚会和四千人 大会的优良会风，充分发扬民主，集中广大党员和群众的意志，为未 来五年开个
好局。你们的工作，对加强中央与党员和群众的联系，团 结全党和全国人民有重大而深远的意义，我们党的未来寄托在你们身 上。 望十八大体现党心、凝聚民心、局面一新！

　　最后让我们共同重温国际歌的歌词:"从来就没有什么救世主，也不靠神仙皇帝，要创造人类的幸福， 全靠我们自己！"

　　共产党员：陈小鲁、张北英、王彦君、孙胜利

　　2012年8月29日

　　中共十八大换届前夕，人事底定关键时刻，操控中共千万党员任命的中组部派专人值守接受举报，李源潮和令计划被指在北戴河会议期间亲自坐镇北京负责党务工作。


　　香港《动向》杂志称，今年的北戴河会议从8月5日起到25日或者27日结束。在北戴河召开五个高层会议期间，坐镇京城主持党政军工作的是，党务工作：中组部长李源潮、中办主任令计划。政务工作：副总理王岐山、国务院秘书长马凯。军务工作：总装部长常万全、副总参谋长马晓天。
　　中组部专人值班

　　近日，中共中央组织部召开省区市党委组织部干部监督工作座谈会称，换届期间，中组部举报中心坚持专人值守制度，强调要进一步严密部署......确保换届自始至终健康顺利进行。

　　有分析称，在以往换届选举中，"走后门"、拉关系等违规违纪事件屡有发生，导致民众不满。中组部部长李源潮2010年曾在《求是》发表文章明确表示，用人上的不正之风是个顽症，干部群众深恶痛绝。

　　中组部探秘

　　在北京天安门广场及中国最高领导人住宅区以西大约一公里，坐落着一幢没有标志的大楼。入口处没有招牌显示楼内办理何种事务。大楼使用者的电话号码没有列入电话簿。从楼里打出的电话不显示来电号码，只有一连串的零。

　　这个组织即便在中国国内也鲜为人知，它被称为中组部，即中共中央组织部。经过30年动荡的经济转型，它已成为共产党执政必不可少的组织。

　　据《维基百科》介绍，中组部是中国共产党最重要的机构之一，是一个机密和受到高度信任的机构，并由此构成列宁主义党组织的机构核心。它控制贯穿整个国家超过千万党员的任命，并且编制对未来党领导人详细和机密的报告。

　　中共直接控制军队和媒体。中组部是其第三大、也是最鲜为人知的权力支柱，掌握着各级政府和行业的人事大权。市场经济所释放的自由，非但没有削弱该部门的地位，反而令人事控制在权力角逐中变得空前重要。高层官员相信，有能力审查政府官员对领导层的忠诚度，对于党在未来持续掌握执政权是至关重要的。

　　中组部复制了前苏联所称的"权贵阶层"（nomenklatura），即一份组成共产党统治阶层的党员"名单"，名单上的人有资格在政府控制的各个领域担任要职。"制度完全从苏联照搬过来，但中共将其发挥到了极致，"广州中山大学的袁伟时表示。"中国做得更为彻底。（党）想要领导一切。"

　　自2007年年末以来，中组部部长一直由李源潮担任。据信，李源潮是中共十八大入常热门人选。

　　中国大陆媒体近日报导，「中华人民共和国出境入境管理法」（以下简称「出入境管理法」）规定，明年7月1日起，海外华侨如欲回国定居，须预先向政府相关机构提出申请。这一消息引起美东华侨的强烈关注及反应，成为海外华人论坛网站热议的话题。许多侨胞对该法案的出台大感不悦，认为有种「有家不能回」的感觉；也有不少华人对该法案的实施细则充满怀疑，包括如何界定「定居」等。还有民众认为新规是为了防止年轻时在国外工作，年老时想回中国养老者，以减少相关社会福利的支出。

　　出入境管理法2012年6月30日经第11届全国人大常委会第27次会议审议通过，将于2013年7月1日起实施。该法案改革华侨回国定居审批制度，第13条规定定居国外的中国公民要求回国定居者，应当在入境前向中华人民共和国驻外使馆、领事馆或者外交部委託的其他驻外机构提出申请，也可以由本人或者经由国内亲属向拟定居地的县级以上地方人民政府侨务部门提出申请。
　　消息传出引发不少争议，网上议论纷纷。首先是「回国定居」与「回国探亲」的界定，有不少在美读书、工作或定居者，在春节或暑假会选择回中国一段时间，短则二至三周，长则半年，多长时间算「定居」，让每年都有回中国探亲打算的在美人士感到有些不确定。

　　从事IT行业的冯先生说：「绿卡也要申请？又不是美国公民，凭什么啊？」，冯先生对「定居」的界定觉得很不解，质疑「到底是买房、工作，还是居住一段时间以上算定居呢？」从事金融行业的刘先生则表示，「如果我用中国护照入境回国，政府怎么知道我有绿卡呢？」还有人在网上留言「攻略」，建议直接换成中华民国护照，然后申请台胞证回大陆，反而可以省去中间的申请过程。

　　有的民众认为，这样的新规相当于取消了绿卡持有者回中国的「方便」，因为依照现行规定，绿卡持有者回中国不需要签证，但新规似乎要求绿卡持有者要与美国公民一样申请居留手续。

　　在纽约一家大型银行工作的沈先生说：「祖国如此对待自己，心都凉了，回个国就像没身分似的。」沈先生表示自己毕业后顺利找到了一份不错的工作，就打算留在美国工作几年，在大企业中学习，希望攒够工作经验再回国发展。沈先生还说，「这样扼杀一大堆人热中报国的心啊，很多专业人士拿绿卡是方便在美国工作，而不是成为公民。我觉得这个政策不是好事，特别是对那种来美国很多年再回中国的华侨，这一系列的申请，就直接把人拒之千里之外了」。

　　新规让「户口」这一问题又出现在出国人士心中，不少出国人士在出国后就註销了户口，或是没有更新身分证。但如果现在要回国定居，就不得不把原来註销的旧户口或过期的旧身分证拿出来，办理更新手续，过程繁琐。

　　中领馆：实施细则出台 再予具体解释

　　中国驻纽约总领事馆相关人员表示，「出入境管理法」由中国全国人大常委会审议通过，据悉相关部门现在正在拟订该法案的实施细则，有关问题将在相关实施细则出台后给予具体解释。

　　而对比1985年通过的「出入境管理法」后发现，其实2012年通过的「出入境管理法」，其实是朝对华侨有利的方向改革，以前法案规定的回国定居审批制度更严格，但并没有严格执行，很多华侨也因此没有意识到该法案的存在。在媒体报导了改革的管理法后，华侨才知道该法案。但不少华侨则表示，不知道法案朝有利方向改革后，实施起来是否反而会更严格。