北大历史教授：文革毛泽东究竟错在哪儿？

　　由《文史参考》杂志社主办的"文史大讲堂"系列活动第六期于2011年5月20日在北京大学开讲。中国著名学者、中央文献研究室副主任，北京大学历史系兼职教授金冲及在这次讲座中，回顾了"新中国的前三十年"跌宕起伏的历史发展画卷。讲座的主要内容分为三个部分：社会主义制度的建立、"大跃进"、 "文化大革命"，反映了中国建设社会主义道路的历史进程和正反两方面的经验。

　　曾有西方学者认为，毛泽东发动"文化大革命"的原因在于权力斗争。金冲及对这种观点进行了反驳，他说，这个话是很说不通的，我们要问两个问题，第一，毛泽东的权力当时是不是受到什么威胁?谁能够跟他的声望与权力相比?不存在这个问题。第二，如果他真要消除某一个人的权力，那用不着发动"文化大革命",刘少奇那样的地位，《炮打司令部——我的一张大字报》就站不住了。

　　那么，毛泽东发动"文化大革命"的初衷是什么?他到底错在哪里?我们要吸取哪些教训?下面我们摘编讲座的部分内容以飨读者，小标题为编者加。

　　毛泽东的心理因素

　　"文化大革命"为什么发生，邓小平跟法拉奇的谈话里说了那么几句话，他说，"搞'文化大革命'，就毛主席本身的愿望来说，是出于避免资本主义复辟的考虑，但对中国的实际情况做了错误的估计。"

　　为什么毛泽东那时候提出要避免资本主义复辟，在他看来，头脑里有两个原因。

　　一个原因是中央领导层中，对有的问题的看法也并不完全一致，大家都熟悉的包产到户，批判很突出的一条是"单干风"。当时有的同志提出的还不仅仅是包产到户，提的是分田到户。大家知道包产到户所有制不改变，是管理制度的变化。分田到户，那就牵涉到所有制的问题。当然提出来的同志也是好心，也是作为权宜的临时措施，但这对毛泽东来讲，这可了不得了。当时国民经济比较快地恢复，毛泽东就感到原来有些人对困难估计得太严重了。

　　另外，在他看来，社会主义社会里面还有很多黑暗面。大家知道他很有名的一段批示，这些黑暗面要被作为一个阶级来打到。他批在什么地方呢?是当时农业机械部的部长陈正人给薄一波写了一封信，他说，我这一次到洛阳拖拉机厂去蹲点，我知道了许多以前从来不知道的事情，他说我们现在有很多老干部在我们取得了政权以后，他就存在当权的地位，他就可以利用特权为所欲为，这样发展下去社会主义的企业就可能会变成资本主义的企业。薄一波在信上批,这是个问题，它所以成为问题，主要是由于我们多年来没有抓或者是很少抓阶级斗争的缘故。毛泽东就在这个上面批，我也同意这种意见，"官僚主义者阶级与工人阶级和贫下中农是两个尖锐对立的阶级。"这种状况不改变，"那就一辈子会同工人阶级处于尖锐的阶级斗争中，最后必须要被工人阶级把他们当作资本主义打倒。"当时"四清" 里面，我们也可以看到很大量的报告。当时把这个问题看得很严重。

　　还有一个就是彭德怀再次上书，他认为是"翻案风"。

　　毛泽东的护士长吴旭君讲，毛泽东曾经跟她说了那样一段话，"我提出主要问题，他们接受不了，阻力很大。我的话他们可以不听，这不是为我个人，是为将来这个国家、这个党，将来改变不改变颜色、走不走社会主义道路问题。我很担心，这个班交给谁我能放心。我现在还活着呢，他们就这样!要是按照他们的做法，我以及许多先烈们毕生付出的精力就付诸东流了。""我没有私心，我想到中国的老百姓受苦受难，他们是想走社会主义道路的。所以我依靠群众，不能让他们再走回头路。""建立新中国死了多少人?有谁认真想过?我是想过这个问题的。"他把这个问题看得很严重。

　　"文革"开始那一年，他73岁，他觉得自己的时间不多了。他想在他的有生之年，要防止国家改变颜色，想要解决这个问题。他跟阿尔巴尼亚一个代表说，"我的身体还可以，但马克思总是要请我去的。""我们是黄昏时候了，所以，现在趁还有一口气的时候，整一整这些资产阶级复辟。"毛泽东和几个人讲，刚才讲的干部问题，现在干部那么多人，我们也不可能都认得，谁了解他，只有群众了解他，只有发动群众，充分来揭露，揭露来以后，在他看来，你是正确的，说一说也没有坏处，将来再重新出来。不好的，这样就可以发现，把它去掉。他还说，杜勒斯要把和平演变中国的希望寄托到第三代、第四代身上，所以我们发动红卫兵，让他们年轻时候经过那么一场斗争，当时称为反修的斗争，他们长大了就能够知道中国如何避免离开社会主义的道路。他是这样的一套想法，所谓"天下大乱" 达到"天下大治"。

　　毛泽东犯了两个非常严重的错误

　　那个时候已经进行了"四清"了，搞过一些文化方面的批判了，为什么还要搞"文化大革命"呢?毛泽东认为，这些办法只是枝枝节节，他说"这些都不能解决问题，就没有找出一种形式，一种方式，公开地、全面地、由下而上地来揭发我们的黑暗面。"在他看来，"文化大革命"就是这样一种方式。

　　但是，我讲了他自己是这样想的。但毛泽东犯了两个非常严重的错误。

　　第一个是他把社会问题的严重性，甚至问题的性质判断错误。

　　他把这些问题认为都是要导致资本主义复辟的，尤其是他认为他不在了，今后国家会不会变颜色，大家都熟悉的"516通知"里面提到，"混进了党内、政府内、军内、文化界的很多人都是反革命的修正主义的分子，有朝一日他们就会要夺取政权、改变颜色。"实际上，这种看法完全是混淆是非，是一个错误的估计，把问题估计得太严重了。"四清"时就讲，看来三分之一的领导权不在我们手里，当时少奇同志还补了一句，我看三分之一挡不住。当时就把这个问题看得那么严重。

　　第二个是采取的方法是完全错误的。

　　应该承认，社会主义社会也有它的黑暗面，但这个黑暗面怎么来消除，这要靠发展社会生产力，在这个过程中逐步采取措施，限制消除黑暗的东西。毛泽东当时发动群众，一开始是群众来一个放任自流。大家知道，没有正确的引导，中国6亿人口的国家，那可了不得。文化大革命期间，从我们的经历可以看到，往往因为在社会上，那时候是社会主义真正特权者人数很有限，无非是待遇高一点儿，有一定特权的，一个是领导干部，另一个是高级知识分子，你现在号召反对走资本主义道路当权派跟资产阶级反动学术权威，这下好了，以前凡是自己觉得不得志的，几乎都起来了。从我所接触到的事情来看，平时所谓的恩恩怨怨，都在"革命造反"的旗号下，来一下恶性的大爆发。在中国，这种不加引导的放任自流，是非常可怕的。而且野心家就可以在这个里面浑水摸鱼，制造很多事件。毛泽东的那个阶级斗争，想通过发动群众搞阶级斗争，把走资派篡夺的权力重新夺回来等等，完全是错的，造成了非常严重的后果。

　　这些错误认识，集中地形成所谓"无产阶级专政下继续革命"的错误理论，既不符合马克思主义，也不符合中国的实际情况。

　　另外那个时候对毛泽东的个人崇拜已经发展到了狂热的程度，由于阶级领导的破坏，权力过分集中于个人，发展到个人专断了，也使得党和国家难以防止和纠正错误，所以导致让悲剧的发展达到一切全民内战，带来了巨大的灾难，而且非常严重。

　　"潘多拉的盒子"，毛泽东关不上了

　　"文化大革命"期间，毛泽东的档案保存得很完整。凡是他看过的文件，画过一道线的都保存着，而且附件都还在，人家的来信、报告，附件也在。那么多的档案看下来，我明白前面他犯了那么多的错误，但有很多事情情况的发展，往往并不是他所预期的，甚至于有相反的。

　　一开始毛泽东并没有想到会延长到十年之久，但头儿一开，只能是按局势的发展一步步下去。毛泽东最初的设想是搞到1966年底，到1966年8 月，他说文化大革命的时间看来到年底还不行，先搞到春节再说。在这一年10月
份的中央工作会议上，他说，这个运动才5个月，可能要搞两个5个月，或者还要再多一些时间。1967年1月全面夺权开始，他说现在两方的决战还没有完成，大概2、3、4这三个月是决胜负的时候，至于全部解决问题可能要到明年2、 3、4月，或者还要长。全面夺权以后，各
地的武斗愈演愈烈。

　　对于武斗，毛泽东很吃惊，他跟很多外宾讲，"有些事情，我们事先也没有想到。每个机关、每个地方分两派，搞大规模武斗，也没有想到。"局面失去控制以后，时间越拉越长，到1969年要开九大了，他觉得这是从"天下大乱"到"天下大治"的转折了，所以讨论文件时说，"文革小组不要加上，是管文化大革命的，文化革命快结束了，用常委。"但九大不久，九届二中全会又发生了林彪事件。第二年毛泽东又开始病得很厉害。

　　大家知道，高文谦曾写过一本书《晚年周恩来》，他在序言里面提到，周恩来死后不久，毛泽东就要在中南海放鞭炮。很多读者看到这段文字，感觉毛泽东是丧尽天良，竟然做这样的事儿。事实是什么样的呢?毛泽东晚年机要秘书张玉凤说，周总理是1976年1月8日去世的，之后毛主席曾报过一次病危。1月底，毛主席对我们说，人家都回去过年了，就你们几个陪我这个病人，你们也拿两个鞭炮去放放。张玉凤说她拿着两个鞭炮去放。高文谦是在造谣吗?他说并没有造谣，周恩来是1976年1月去世的，毛泽东是1月份说让人在中南海放鞭炮。现在很多人搞这些花样，什么手段都有， "谎言说上一百遍就成了真理"。我看，中国人可能习惯了，只要是排成铅字的，就
感到是真的，假定有很多人讲，觉得至少是无风不起浪，不会是凭空来的。

人民币国际化提速 2016前实现自由兑换?

　　人民币对美元汇率中间价连续两日走升，累计升值117个基点。26日，来自中国外汇交易中心的数据显示，银行间外汇市场人民币汇率中间价1美元对人民币6.4921元，再创汇改以来新高。

　　而伴随着近来人民币升值速度的加快，海外持有人民币的意愿也在加强。最近发布的多项调查报告也表明，全球对人民币国际化进程的推进速度也给出了较高预期。不过，面对复杂的国内外形势，业内专家也表示，人民币可兑换过程仍然漫长，要小心谨慎推进。

　　彭博新闻社最近对1263名经济学家、分析师以及交易员进行了调查，结果显示，大多数人认为，人民币将在2016年前实现(与其他币种间的)自由兑换。此外，半数人认为人民币将在10年内成为一种储备货币。调查结果显示，19%的受访者认为，只需5年时间，人民币就将加入美元、日元和欧元之列，成为一种储备货币。另有31%的人预计这将在10年内实现。

　　而汇丰最新的一项针对全球21个市场6000多家贸易企业的调查显示，人民币预期将首次超越英镑成为全球贸易企业在未来半年考虑采用的三种主要结算货币之一;在中国内地，预计年内人民币将超越欧元成为贸易企业结算货币的第二选择，仅次于美元。汇丰调查显示，全球范围综合来看，在未来半年最受贸易企业青睐的五种结算货币将依次为美元、欧元、人民币、英镑和日元。新兴市场对这一趋势的形成起到主要作用;而在北美地区等成熟市场，人民币虽尚未进入前三，但与英镑的使用比例已相差不大。

　　现行的国际货币体系是从 1944年开始形成的以美元为核心的国际货币体系。国际货币基金组织(IM
F)公布的数据显示，1999年欧元诞生后美元在国际储备货币体系中的地位确实一度出现下降，但是目前美元仍是全球最大也是最主要的国际储备货币，在全球储备货币中所占的比例仍高达60%。

　　不过，世界银行日前公布的《2011环球发展地平线———多极化：新的环球经济》报告指出，美元将在2025年丧失单一统治地位，而欧元与人民币将在一个"多种货币并存"的新型货币体系中确立平起平坐的地位。世行的报告指出，中国政府已开始通过各种途径推动人民币的国际化进程，比如建立离岸人民币市场，以及鼓励在多边贸易中以人民币结算等。

　　实际上，近两年人民币的国际化进程在加速推进，并逐渐从经常项目层面小幅向资本项目层面转变。中国人民银行在一季度举行的"跨境人民币业务暨有关监测分析工作会议"上也提出，今年，其将继续扩大跨境贸易人民币结算试点，继续开展外商直接投资境外项目人民币融资等个案试点，积极研究外商直接投资人民币结算试点、人民币对外负债等问题。

　　而中国人民银行研究生部部务委员会副主席焦瑾璞在接受《经济参考报》记者采访时表示，目前，人民币国际化在推进过程中要逐步解决三个问题，这其中包括人民币跨境贸易结算所需要的金融网点和服务缺乏的问题;回流机制不通畅的问题;以及人民币海外投资渠道和产品不足的问题。"要想办法让海外投资者手上持有人民币的时间长一些。"焦瑾璞指出。

　　中国人民银行行长周小川上周在出席陆家嘴论坛时表示，中国将谨慎推动跨境人民币投资。他指出，人民币跨境使用，首先主要是指在贸易和投资中的运用，当然，也会小心谨慎地允许在金融交易中逐步有所运用。周小川表示，人民币如果跨境使用发展到一定阶段的时候，自然会产生一种需求，这种需求就是人民币需要逐步的、有序的走向可兑换。中国在1996年已经宣布实现了人民币在经常项目上的可兑换，今后就是面对资本项目的可兑换。这方面也是一个中长期的发展进程，但既带来很多新的机遇，也带来很多新的问题需要讨论。上海市金融办副主任徐权上周在陆家嘴论坛表示，上海已经上报个人境外直接投资方案，但目前尚未获得批复。

专家解密：印度军购为何选择欧洲战机？

　　中国青年报刊载国防大学何祖德的文章指出，曾引起全球军工巨头激烈竞争的印度百亿美元军机采购项目日前有了最新消息，据印度国防部透露，国防部将此前六款被考虑购买的战机范围缩减为两款，分别是欧洲国家联合制造的台风战斗机和法国的阵风战斗机。

　　中评社报道，令人感到意外的是，此前被普遍看好且由总统亲自出马推销飞机的美国、俄罗斯公司遭到淘汰。特别是美国，在失去合同的当天，美国驻印度大使罗默宣布辞职，并对印度的决定"深感遗憾"。美俄飞机一向是印度军购的重点，此次印度军机采购为何青睐欧洲战机?

　　军事是政治的延续，国家间关系友好，有利于武器采购的实现;而武器采购反过来也可以改善国家间的关系。因此，提高军队战斗力和改善国际关系往往是影响武器采购的主要因素，这个特点在印度对外武器采购上体现得特别明显。

　　长期以来，成为世界性大国一直是印度的政治诉求，大国梦既要有军事实力，更要有大国影响力，这决定了印度在对外采购武器时，必须综合考虑提高军队战斗力与提高政治影响力的双重需要。

　　从提高政治影响力的需要上看，印度的巨额军购使其有了借助美、俄提高政治影响力的基础，也使其能够在美、俄之间的平衡战略有了实现的可能。但在大国之间搞平衡战略，机遇虽多，风险也大。印度对美俄谁也不想得罪，谁也得罪不起。因此，在美俄总统都亲赴印度推销武器的大背景下，印度不会因偏向美俄任何一方而得罪另一方，从而导致损害国家利益。同时购买美、俄武器是一种平衡，同时不购买美、俄武器也是一种平衡。

　　从提高战斗力的需要上看，印度空军现役的主战飞机有6种，分别是：美洲虎、幻影2000、苏30、米格-21、米格-27和米格-29。这6种飞机中没有一种是印度自己生产的。对急于提高战机国产能力的印度来说，引进武器装备核心技术，进而从根本上提高战斗力和武器技术水平是此次印度战机采购考虑的重点。而美俄战机对印度来说则不具备这个条件。

　　美国近年虽然逐渐加大拉拢印度的力度，特别是在印度急需的高技术武器出口上有所放开，但美国对于高技术武器出口一向采取留一手的政策，这个政策不仅对印度，对其核心盟友同样如此，这使印度始终对采购美国的武器存有戒心。近年来，美国还一直想通过武器销售推动印度的作战体系从俄式转变成美式，这个企图也令印度望而却步。另外，美国F-16、F-18两款战斗机与印度的军事需求也有距离。F-16此前曾大量供应印度的对手巴基斯坦，印度必须购买性能超过F- 16的战斗机才能保持对
巴基斯坦的优势;F-18虽然从性能上说不存在问题，但与台风、阵风相比，稍显得老了一些，而且F-18毕竟是一款专用舰载机，若做空军主力战机，恐怕与印度的需求有距离。

　　俄罗斯虽然与印度有长期武器贸易的基础，但俄式装备已占据印度武器装备的半壁江山，更重要的是印度已经与俄罗斯签署了联合研制第五代作战飞机的协议，这意味着印度下一代作战飞机也将以俄罗斯作战飞机为主，在这种情况下如果继续采购俄罗斯飞机，就会造成俄罗斯对印度空军作战飞机的垄断，这也是印度不愿看到的。另外，俄罗斯飞机售后服务不好已让印度吃尽了苦头，比如零配件和部件供应不规律，经常中断，特别是对现代化升级重视不够;俄方经常要求修订此前已签署合同的价格参数，大幅涨价，双方为此需要进行漫长的磋商。这些因素都增加了印度放弃选择俄罗斯战机的军事考虑。

　　而相比之下，欧洲的武器技术出口没有美国那么多限制和附带的战略要求，也不像俄罗斯那样常常供应不到位、售后服务问题众多，印度通过采购欧洲的飞机还可以进一步拓展与欧洲国家的军事技术合作。基于此，印度军机采购青睐欧洲则是偶然中的必然，而美国、俄罗斯出局也是偶然中的必然。

　　虽然印度是采购法国的阵风战斗机还是采购由英国、德国、意大利和西班牙联合制造的台风战斗机还没尘埃落定，但美国、俄罗斯的出局及欧洲武器的大批进入，将使印军的武器装备格局呈现三足鼎立的局面。三家互相竞争的格局，可使印度获得先进的军事技术，提高国际影响力。但不容忽视的是，三足鼎立的局面增加了印度借助大国搞平衡的战略难度，同时也使印军的后勤保障变得更加复杂。

巴基斯坦以中国牌对付美国

奥巴马政府对美国、巴基斯坦关系持续恶化感到焦虑。美国网上政论刊物《汤姆快递》（TomDispatch）5月24日发表希洛（Dilip Hiro）的文章说，巴基斯坦有两大王牌对付美国。

其一是该国控制着阿富汗10万名美军、5万名北约联军、10万名西方私营合约机构雇员的陆上供应生命线。其二就是伊斯兰堡与中国的深厚关系，使该国足以依恃中国的力量。有了这两大王牌，伊斯兰堡在华盛顿面前，远比美国决策者认为的强大和独立。

巴基斯坦和中国的关系之深，超出华盛顿当局的想象。早在1962年中印边境战争之后，巴基斯坦便向中国让出了巴占克什米尔地区红其拉甫山口一带2000平方英里土地。1963年双方签署"巴中边界及贸易协定"，正式将这个重要山口划归中国。根据协议，经山口建设了从中国新疆喀什至巴基斯坦阿博塔巴德，长达800英里的喀喇昆仑公路，成为两国之间重要的军事、经贸咽喉要道。

巴、中两国的共同目的是，遏制印度企图称霸南亚的野心。中国政府还把巴基斯坦视为今后几十年保障能源安全的重要盟友。1971年印度核爆成功后，中国积极援助伊斯兰堡的核子计划，1981年协助巴基斯坦在新疆罗布泊成功爆炸了巴方组装的原子弹。其后北京又向伊斯兰堡提供了导弹技术。(www.creaders.net）

今天中国早已是巴基斯坦军备的主要供应者。该国将近五分之四的主战坦克、五分之三的战机、四分之三的海军巡逻艇和导弹是中国制造的。巴、中两国还联合生产与美国F-16战机相当的JF-17"雷暴"战机。

美军越境进入巴基斯坦击毙拉登之后，巴基斯坦总理吉拉尼随即赴北京展开三天访问，就是向华盛顿表明：不要逼人太甚，否则我们将进一步向中国靠拢。吉拉尼访华之行，签署了几项中、巴贸易、金融、科技协定。其中最重要的成果是，双方决定兴建从中国喀什至巴基斯坦赫夫连（Havelian）的铁路。而这只是从喀什到巴基斯坦瓜达尔港（Gwadar）宏大筑路计划的第一阶段。

瓜达尔港原本只是巴基斯坦卑路支沿岸一个小渔村，2008年由中国国营公司建设成现代化港口。那里距中国的中东原油供应咽喉——波斯湾霍尔木兹海峡只有330英里。吉拉尼访华后，据报道中国已经同意接管瓜达尔港的营运权。中国六成的进口原油，需要从波斯湾经东南亚马六甲海峡海运，路线长达3500英里，处于美国海军的监控下。如果这些原油海运至瓜达尔港，再经铁路输入新疆，中国将节省大笔船运开支，而且原油运输更加安全。(www.creaders.net）

拉登被美军越境击毙后，北京立即提醒奥巴马政府：美国如要达成在阿富汗的战略目标，那么华盛顿在和巴基斯坦打交道时，所处的地位其实比自己认为的还要弱势。因为只要巴基斯坦切断阿富汗的陆路供应线，同时打出中国牌，以北京的力量为奥援，华盛顿当局必将手足无措。

清大教授：我知道太多太多不能说的秘密

　　台湾清华大学分子医学研究所教授李宽容今天在中国时报发表文章说，最近爆发食品掺杂塑胶粉的毒害事件，想起三聚氰胺毒奶粉也才发生没多久。其实不只是台湾，全世界的食品业有良心的少之又少，快要绝迹了。我执教生物化学将近三十年，自认是此行业专家。我敢保证民众目前看到的、听到的，只是冰山之一角，说不定只是冰山之"十分之一角"。

　一般而言，要鉴定一个单纯化学物质成份的过程，包括分离、淬取、纯化，非常耗费人力与耗费时间。除非你事先知道是什么物质，有标准图谱例如：高效液相层析仪(HPLC)、质谱仪(Mass)、核磁共振仪(NMR)、元素分析仪(EA)等。这些分析仪器昂贵、维护庞杂。还要有训练精良的专家来操作、综合整理与判读，往往没有这么简单容易。我们真的是应该看看过去历任政府投资多少人力、物力、财力来替国民健康把关，来作为政绩与选举投票的参考。一般政客对这些名不见经传，而且没有立即搏版面价值的幕僚单位，既不会去在意也不会去加以重视栽培。

　　文章续道，例如大家从许多广告中都知道食品和保健品保养品含有维生素C，你们知道维生素C有还原态与氧化态吗?大家知不知道维生素C在水溶液中非常不稳定，很快氧化;而氧化掉的维生素C不仅不能抗氧化，而且变成非水溶性，有伤肝、伤肾的潜在危机。另外一个例子是昂贵的Q-10，它也是有还原态与氧化态。你们知道世界上有卖还原态的Q-10吗?不要一窝蜂赶时尚，花大钱而有害身体(毒品?)。市售保养、增加抵抗力的食品，都必须拿出证据。我个人认为不小心吃到蟑螂壁虎，也同样有增加白血球的可能。

　　再来，你们知道西点面包香喷喷、软绵绵，为什么同样是面粉做的馒头没有香味?为什么产生这么香令人垂涎的香味?为什么本来不该很Q的食品变成很Q?为什么本来不该很白的食品变成很白?都值得让大家仔细想一想。

　　再来，你们知道台湾的五谷杂粮含有黄曲毒素的百分比吗?我怀疑药检局愿意公布答案。

　　还有，保养品、鲜奶，含有X种不该有的物质，也请相关单位一并公告吧!X=多少，请翻一翻任何一页检验记录簿，应该都知道。

　　我的结论是：大家还是回家乖乖吃妈妈煮的东西吧!我知道太多太多不能说的秘密，挡人财路，老命休矣!不过现在是民气可用，为了民众健康，药检局你们赶快多买几台HPLC、Mass、及相关设备吧!

解放军敢于美俄较劲的真正武器是什么

　　2006年2月中旬，中国第二炮兵部队洲际弹道导弹列车亮相新闻联播;2007年2月14日，农历腊月27，春节即将来临之前，二炮DF-31洲际弹道导弹列车再度亮相，震撼各界。央视公开曝光的弹道导弹列车包括发射控制车厢、指挥车厢，运载车厢;指挥车车厢安置了一部大型动态显示屏幕和会议室。发射车厢显示控制按钮由多人操作。

　　从外型看，导弹列车车厢与普通的中国列车没有区别;涂装依然为草绿色，以便实施伪装。整个发射系统总共由6—8节车厢组成，能发射改良后的DF —31型洲际弹道导弹，射程超过10000公里，可搭载多枚15万吨当量的分导式核
弹头。这与令欧洲人闻之色变的前苏联的SS—24洲际弹道导弹列车非常相似。

　　"陆地核潜艇"——洲际弹道导弹列车，外观与普通列车非常相似，内部却是毁灭世界的力量。

　　苏联SS—24铁路机动发射系统也是由6—8节车厢组成，被称作"陆地核潜艇"，每个机动发射系统控制一枚战略导弹。前苏联为此还修建了部分专用铁路。铁路机动发射洲际弹道导弹，它的最大优势是机动速度可达100～200km/h，机动距离远，一次可机动转移1000～2000km，可以做大范围的机动，便于摆脱敌方侦察手段的跟踪。同时铁路运输中平稳性要好于公路机动运输，车辆的转向速率也较公路机动小，适于在机动运输中进行测试工作，可以减小发射阵地发射准备时间，这都大大提高了该导弹的生存概率。

　　1986年以来，俄战略导弹部队共部署了36枚SS-24洲际弹道导弹，核弹头数量达到360个，总爆炸当量超过1.26亿吨TNT。这些神出鬼没的死神足以摧毁整个欧洲，并且难以有效进行跟踪捕捉，让欧洲人为之寝食难安。

　　苏联弹道导弹列车看似与普通列车无异，但请注意：它前面竟然由三台重型机车作为牵引动力。

　　死神出鞘——神秘的苏联弹道导弹列车

　　20世纪80年代，在苏联辽阔的西伯利亚的原野上，经常出现一些绿色的神秘列车。这些列车只有6～8节车厢，列车中间的一些车厢像是没有窗口的铁路保温车，然而却比铁路保温车要长得多，接近旅客客车车厢的长度。这些车厢采用的是货车的转向架，甚至是采用4轴转向架。

　　这些神秘列车从来不停靠在城市，都是在边远的隐蔽侧线上停放，且有武装军人严密把守，国际情报机构一直在追踪这些神秘列车，这就是位于俄国中部科斯特罗马的俄战略弹道导弹机动发射列车第10师。——苏军铁拳，前苏联机动弹道导弹列车。

　　前苏联的弹道导弹铁路机动发射列车的研制最早在60年代。由于苏联缺乏弹道导弹核潜艇，而美国的乔治。华盛顿弹道导弹核潜艇已经服役，因此苏联采取陆基机动发射来弥补二次核报复的手段的差距。当时能够装进火车车底的导弹有1961年服役的P-9导弹。这是一种两级的液体单弹头洲际弹道导弹。然而其液体燃料及氧化剂必须临时加注。如果列车有6节发射车厢的话，全部氧化剂和燃料至少需要8节60吨的特种槽车运输。列车运载如此数量庞大的氧化剂和燃料运行是非常危险的。在铁路发射阵地临时加注要求加注车辆尽量靠近发射架，防止燃料静电和泄漏引起爆炸。这就要求采用液体燃料的机动发射列车在发射准备前，需要解编将运载燃料的车厢牵引到发射车临近的股道，而解编停靠意味着列车只能在有多股道的车站内或专门建立发射车场才能进行发射。这极大地限制了列车的机动发射能力。

　　苏联SS—24铁路机动弹道导弹列车，具有强大的核威慑力量，曾经是令美国及欧洲人头痛的噩梦。

　　由于P-9导弹的结构也无法进行整体起竖，需要加强侧向的机构，这导致了机构复杂。P-9导弹还有一个最大的问题是在起飞的主动段，需要用无线电测量、指令修正弹道。弹道修正的无线电测量设备天线等系统非常庞大，无法机动。这使得导弹必须位于这些测量站附近才能顺利发射。苏联军方认为美国能够监视这些测量站范围内的地区，因此机动显得意义不大了。1967年服役的射程达12，000千米的YP-100预封装液体燃料弹道导弹体积小巧，但是液体燃料在机动中的不安全性使苏联没有急于大量应用在铁路机动发射中，此时苏联正在研制固体燃料洲际弹道导弹，固体燃料弹道导弹才是机动发射的最佳选择。美苏间，限制进攻性战略核武器条约也限制了苏联的铁路机动系统的发展。60年代苏联的铁路机动发射一直处于研制之中，其中可能有试验性的列车，但是没有形成战斗能力。

　　70年代苏联的667型弹道导弹核潜艇开始服役，但是其噪声水平高，只能在受到己方严密保护的苏联近海执行核威慑战备值班，因此苏联仍然继续发展铁路机动发射系统。1986年苏联三级固体燃料的PC-22多弹头弹道导弹开始服役。很快苏联就将这种被西方称为SS-24的洲际导弹部署在铁路列车上。 PC-22铁路机动发射由一列发射列车
作为一个作战单元，列车一般由6～8节车厢组成，其中有两节铁路发射车厢各装一发导弹，电源车车厢、测控车车厢、指挥通讯车车厢各一节，其余为人员生活车。列车平时停放在导弹基地的车库内或支线、专用线上，战时可做长距离的机动转移，在铁路上的任一点实施发射。铁路机动发射作为一种发射方式，它的最大优势是机动速度可达100～200km/h，机动距离远，一次可机动转移1000～2000km，可以做大范围的机动，便于摆脱敌方侦察手段的跟踪。

　　弹道导弹发射车与下一节车厢的特殊设计，这是为了应付导弹发射时产生的巨大力学效应，SS-24导弹起飞重量高达105吨，车厢在发射瞬间要承受数百吨的冲击力，这个装置可以将力量传递到其他车厢，来平衡物理力学效应。

　　弹道导弹铁路机动发射时，要求导弹应能实现全方位发射。铁路线路的方向是因地而异的，机动途中的列车如在任一点益实施发射，无论列车朝向如何，都能保证导弹在起飞后，自行准备飞向目标。弹道导弹的机动发射要求平台能实现快速定位定向，列车在铁路的任意点皆可实施发射，由于事前已无法测定发射点处的经纬度，高程和基准方向。因此，要求发射列车上装载快速定位、定向设备，到列车停稳后，很快给出需要的数据。此外铁路陆基有三角坑和弯道内外侧轨道高差问题，需要对发射车底底盘进行自动校水平。长期机动战备值班的列车在转移过程中，需要一边行进，一边对导弹进行测试检查及射前准备工作，这要解决惯性器件对不断转向列车的适应性和电气化电网对导弹控制系统等的干扰，解决惯性器件在测试中调水平的问题。

　　在铁路发射时，铁路两侧难于架设瞄准经纬仪，无法实现垂直瞄准，只能在导弹水平位置时，采用水平瞄准的方法将射向或基准方向传送到垂直陀螺仪的棱镜上或者陀螺平台上的棱镜上。由于苏联境内电气化铁路区段多，丘陵和山区是发射列车最为活跃的地域，而此区域电气化铁路所占比例也最大，如何在电网下实现发射筒起竖和发射也是需要解决的问题。在铁路电气化电网下实现起竖、发射前，要将接触网悬臂转开接，发射完毕后，再恢复接触网。在紧急或故障情况下，苏军发射分队可以炸掉接触网。

　　苏联导弹列车上用以撑开铁路电网的特殊支架。

　　苏联在在导弹发射列车上，发射车厢的研制困难最多。车厢内不仅要布置起竖设备和开车顶盖机构，还要解决发射后座力的传达，底座水平自动校正等问题。发射时，由地面陀螺仪及电子光学系统校准后，将基准射向方位角数据传送给弹上陀螺仪。由于导弹发射后坐力极大，普通的两轴转向架很可能承受不住。因此苏联采用的是在原来的两轴转向架之间，增加两个两轴8轴转向架，一来可以承受发射时的后坐，而来减小车体大梁的跨度。而发射底座位于车厢一侧的2个两轴转向架正上方，使车体大梁悬空的中部在发射时不受力。

　　SS-24导弹列车在特设的站台修整，请注意列车后部竖起的导弹发射筒，这种状态美国卫星是无法捕捉的。

　　SS-24导弹采用的是运输发射筒封装。由位于发射筒底部的固体燃气发生器瞬间爆发的高压，将导弹射出发射筒。起飞重量104.5吨的SS- 24象迫击炮弹一样射出，车辆底盘的瞬间过载可想而知。由于铁路车辆无须千斤顶，车体
的行走缓冲机构会有很大的震动和反弹颠簸。可能影响相邻的导弹发射车厢，所以挂接车厢时，都有缓冲隔离车厢隔开发射车。在极端情况下，可能连续密集挂发射车厢，在此情况下发射时，同批发射的车厢要保证间隔一节车厢，以免发射抖动相互影响。这批发射完毕后，在将原来充作隔离车的发射车导弹起竖，进行第二轮发射。可见铁路机动发射能力力不亚于弹道导弹潜艇。正是由于弹道导弹铁路机动发射的巨大威慑，一些国家都尝试这种部署。某核大国在70年代也开始进行了研究。

　　苏联SS-24"手术刀"铁路机动部署洲际导弹列车发射试验

　　美国弹道导弹列车发展历程

　　美国同样也对铁路机动发射系统很感兴趣，其对铁路机动发射的研究几上几下。20世纪50年代后期美国弹道导弹地下发射井的技术问题得到了很好的解决，而列车不定点发射的定位、定向、通信等问题尚未取得进展，故地下井发射的技术优先得到了使用。在民兵导弹发射井部署方案确定后，美国防部于1962 年
正式取消了"民兵"导弹的铁路机动发射的研究。

　　1965年美国侦察卫星发现苏联境内有新型的地下发射井，并得到苏联最新部署P-36洲际弹道导弹的确切情报。由于这种北约被称SS-9的苏联单弹头导弹射程达11，000千米，而投掷质量却高达 5，825千克。此前苏联的YP-100弹道导弹虽然有12，000千米，但是
投掷质量却只有750千克。因此P-36圆概率误差虽然大到数千米，但是如此大的载荷当量，可以专门用于摧毁美国加固的弹道导弹地下发射井。

　　由于地下发射井受到P-36弹道导弹的威胁，美国又开始研究民兵导弹的铁路机动发射。并在不久后解决了快速定位定向问题。1969年，美国海军弹道导弹核潜艇的大量服役，美国又决定放弃铁路机动发射方案，而把机动发射二次核报复的平台建立在弹道导弹核潜艇基础上。

　　70年代后期，美国的MX导弹计划提出后，美国进行了多种发射方式的研究，其中包括铁路机动发射方案。1987年底MX已按临时方案部署在地下井内，美国国会及五角大楼经过一翻艰苦的讨价还价后，正式决定MX导弹采用铁路机动发射的部署方式，空军计划将50枚MX导弹部署在25列列车上。于是美国的军火制造商和铁路大亨狮子口大开，这些铁路机动发射列车被设计得极其复杂，一切先进技术无论成熟与否都向上堆砌，费用自然一涨再涨。这本是美国军事采购体系中一贯的怪现象。

　　列车研制进度一拖再拖，1988年5月，美国铁路机动导弹发射系统进入工程研制，1991年进行了第一次实弹发射测试，1991年底在沃伦空军基地部署第一列火车，装载两枚MX导弹，美国铁路机动MX导弹初步具有作战能力。苏联解体后，美国认为来自苏联的核威慑程度已经减小，于是决定停止MX导弹的机动部署，至此，美国几起几落的弹道导弹铁路机动发射列车计划终告胎死腹中。

　　美国洲际导弹MX的铁路机动发射系统包括铁路和待机阵地两部分。待机阵地设在现有军事基地，平时载弹列车停在待机阵地的掩体里，一旦形势需要就通过现有铁路网进行机动运动。第一列车由8节车厢组成，其中2节车厢各装一枚MX洲际导弹，2节车厢用于安全设备，1节车厢用于发射控制，1节用于维护，另外2 节为机车。

　　导弹发射车厢长约27米，高5.2米，包括导弹、发射筒、发射设备在内，总重为227吨，由一重180多吨的机车牵引，额定速度为48公里/小时，最大速度80多公里/小时。每一发射控制车厢有2名发射人员，每一列车有1名指挥官，每一导弹列车总共约需要30人，包括3名文职铁路人员、1名列车长、4名导弹作战人员、6名维护人员、15名保安人员。主要作战基地选在美国空军沃伦基地，由美国战略空军负责指挥，此外还选择了大约7个作战基地部署几列导弹列车。

　　列车内部指挥控制系统

　　导弹树起准备发射状态

　　铁路导弹列车的特点及前景

　　由于弹道导弹铁路机动发射具有巨大威慑力，除美俄外，欧洲一些有核国家亦都尝试这种部署。它主要具有以下特点。

　　一是机动能力强。铁路机动发射作为一种发射方式，最大优势是机动速度为100多公里/小时，机动距离远，一次可机动转移上千公里，可以作大范围的机动，可以"打了就跑"，便于摆脱敌方侦察手段的跟踪。1987年初开始，美国联邦铁路局和美国铁路联合会对美国铁路进行了调查，结果表明大约有20万公里铁路可供铁路机动MX导弹使用。按美国战略空军司令部官员的话讲，当系统部署在铁路网上时，就不需要从预定点发射，"能够从任何地方发射"。

　　同时，铁路运输中平稳性要好于公路机动运输，车辆的转向速率也较公路机动小，适于在机动运输中进行测试工作，可以减小发射阵地发射准备时间，这些都大大提高了该导弹的生存概率。

　　二是隐蔽性强。导弹列车经过严密伪装后与民用列车很难区别开来，而且此类弹道导弹机动发射列车有自己独立的动力系统。这类列车都是采用能快速启动、不依靠外部供电的柴油机车，以免如蒸汽机车上煤上水站及电力机车的电力接触网等被摧毁后，导致列车机动受阻，因此能够随时机动，使隐蔽性增强。平时导弹装在特制的发射车上经常运动，使敌方很难准确测定其发射位置。

　　美国军方认为，每天在全美的列车成千上万，想跟踪伪装成货运列车的铁路机动弹道导弹发射平台非常困难，而且情报侦察系统高度发达先进的美国连自己在追踪那些神出鬼没的苏联铁路机动发射列车时，都备感困难。按当年美国战略空军估计，如果25辆火车50枚MX都部署完毕，遭到紧急情况，能够在6个小时内完全疏散。苏联要想攻击分布在全国各地铁路线上的列车，就需要消耗苏联当时全部的308枚SS-18导弹。

　　三是全天候。铁路机动发射列车可以全天候值班，一年四季都可以在严酷的环境下保持战备。此外，一列铁路机动发射列车一般情况下可以携带4~6枚弹道导弹，有必要还可以加长列车，使之相当于一艘核潜艇的发射数量。

　　但铁路机动发射方式也有不足：

　　一是铁路桥梁、隧道在战时是敌方的破坏重点目标，有可能因线路的破坏难于实现大范围的机动;

　　二是列车的外形尺寸较大，目标大，贮存隐蔽有一定的困难;

　　三是研制、维护、更新费用高。目前，俄美都不再装备新的弹道导弹铁路发射系统，而且将经费和精力放在隐蔽性更好、机动能力更大、能潜行到对手附近实施攻击的先进海基战略导弹核潜艇以及费用相对较少的公路发射车辆上。

　　同时铁路运输中平稳性要好于公路机动运输，车辆的转向速率也较公路机动小，适于在机动运输中进行测试工作，可以减小发射阵地发射准备时间，这都大大提高了该导弹的生存概率。但铁路机动对技术的要求极高，由于事前无法测定发射点处的经纬度、高程和基准方向，因此，要求发射列车上装载快速定位、定向设备，到列车停稳后，很快给出需要的数据。

　　导弹发射车厢的研制也是难点之一，车厢内不仅要布置起竖设备和开车顶盖机构，还要解决发射后座力的传达，底座水平自动校正等问题。再者，这项技术对国家的铁路网要求较高，不仅铁路里程要足够，使导弹能在大范围内实施广泛机动，同时铁路质量也要达到要求，普通的铁路根本无法承受运载时的重力及发射时强大的后推力。这也是世界上为什么只有个别国家掌握此技术的原因。

巴基斯坦紧急求救：中国专家帮帮我们

　　据英国《金融时报》报道，巴基斯坦前总理纳瓦兹•谢里夫吁请中国派遣专家前往巴基斯坦建造水电站，为该国克服严重的电荒提供紧急支持。

　　谢里夫表示，伊斯兰堡方面应该请求中国政府利用其在基础设施方面的能力，为巴基斯坦供应水电。

　　"能源是头等大事。我们必须改革现行体制，我们应该邀请中方建造水坝(用于水力发电)。"

　　"不能再浪费时间了。我们的议会选举还要等两年。政府为什么不能现在就着手做(中国)这件事呢?"

　　去年，两国签署了在巴基斯坦北部修建邦吉大坝(Bunji)的协议。该项目的中方合作者为中国长江三峡集团公司。

　　邦吉大坝是巴基斯坦全国4个省份获批的8个水电项目之一，设计发电量为7000兆瓦。

　　谢里夫在上世纪90年代担任总理期间，启动了一系列经济改革，提高了巴基斯坦的投资水平，加快了经济增长。

　　谢里夫认为，严重电荒是导致经济疲弱的另一个最大的不稳定因素。他表示，企业界和大部分国民"真的受够了"。

　　"在经济领域，(政府)最大的失败是能源方面，他们一直无所作为。"

QE2即将结束，美元何去何从

CNBC刊登的专栏文章说， 导致美元疲软的很多原因正在逐渐消失。美元很可能即将结束下跌，开始走升的轨道。

虽然今年美国政府公布的国民生产总值数字有点令人失望，就业数字也不甚理想，但是美元反跌为升的理由有很多。

首先当然是联邦储备的量化宽松QE2即将结束，时间就在六月。QE2导致的低利率是利好股市的，但是同时损害了美元，使投资者对风险的胃口增大。

Deutsche Bank的外汇专家Alan Ruskin说，QE2的结束会致使利率，利率上涨会导致美元反弹，美元的负面影响正在消失。

一些大投资者对美元的看法也不象以前那么悲观了。根据芝加哥期货市场的数据，到五月17日结束的这个星期，对冲基金中的美元空头数量减少了很多，从255亿美元降低到80亿。这对于美元上涨是有利的。

其次，前段时间联邦储备的资金拆借利率下降，这个利率决定着银行与银行之间的拆借利率。虽然这个利率下调的原因有很多，但是Barclays Capital的分析师说结果是压低短期利率，那么是对美元不利的。

不过，本星期联邦储备表示会允许政府支持的企业如Fannie Mae和Freddie Mac在需要的时候向联邦储备借贷，虽然具体细节还有待公布，但是Barclays的分析师相信这样一来短期拆借利率会上升，美元和利率都有可能会升。

因此，从QE2，对冲基金的动向，和联邦储备的货币政策变化来看，可以肯定导致美元下跌的压力在逐渐减小。

但是，CNN Money刊登的一篇文章也讨论了同样的问题，文章说：联邦储备结束QE2会不会使美元大幅度反弹？答案是不一定。虽然QE2结束后美元的下跌压力减小了，但是立刻反弹也不可能。因为联邦储备并没有改变货币政策。

美国国民生产总值增长率仍然低，失业率仍然很高，因此联邦储备不可能很快加息，而是仍然会继续压低美元。只要美国经济一天不好转，美元就会继续疲软。

而且，如果美国经济继续不能好转，联邦储备很可能会推出QE3。现在美国的国民生产总值增长率仅仅为1.5%，如果持续下去，那么联邦储备将不得不采取必要的措施。

认识历史发展的规律（一）

　　作为人类，不得不认识人类社会的发展史，不得不掌握人类社会发展的规律。

　　一、什么是社会？人类社会发展的历程回顾。

　　简单地说，社会就是一群人。这群人有管理机构、有共同的语言交流基础、有不同的社会分工、有共同的价值观和世界观基础、有本社会的经济基础、有社会自我保护功能等等。只有这样的社会，才能获得可持续发展，社会才能可持续存在。

　　从人类历史的发展史看，人类社会已经经历了五个阶段：原始社会、奴隶社会、封建社会、资本主义社会和社会主义社会。

　　原始社会，人类因地域原因、血缘关系而群居在一起，当时的社会组织，主要以部落的形式而存在。部落要想存在，就必须有自己的生产方式和经济基础，也必须有自己的保护力量，这样就产生了部落内的工作分工与协作，有了部落武装以抵御其他部落的侵略，在一起生活久了，就产生了本部落的文化和生活习惯、风土人情。原始社会的生产方式，主要是狩猎、渔业和采摘果实，因为食物少，食物来源不稳定可靠，所以我们称之为原始共产主义社会。

　　奴隶社会，原始社会发展到奴隶社会，最主要的原因是社会生产方式的变革。人类懂得了自我制造工具和开始了农牧渔业的发展，手工业和农业、畜牧业开始得到了快速发展，并成为人类社会的经济基础。手工业、农畜牧业的发展，使部落有了剩余产品，财物得到不断积累，一些占据部落管理权的人员，开始垄断成贵族。部落内部的财富不均衡现象逐渐普遍起来，而且部落之间为了争抢土地、财产和人口，不断爆发战争。部落武装由最初的抵御自然、野兽侵袭而转变成掠夺其他部落土地、财产和人口的工具，同时也成为部落领导层统治部落内部的工具。于是，国家逐渐诞生。那些从其他部落掠夺来的人口，完全剥夺了人身自由，变成本部落的奴隶。

　　奴隶社会的奴隶人口越来越多，因为奴隶的继承性，导致奴隶后代对本国没有认同感。奴隶与平民、奴隶主之间的差别越来越大，巨大的反差，必然使奴隶们消极怠工、团结一致、聚众造反，于是奴隶社会的主要矛盾，就是奴隶与奴隶主之间的阶级矛盾。在人类历史上，有很多奴隶起义造反的事例，中外都有。国外着名的斯巴达克起义，就是一次奴隶起义。奴隶消极怠工、聚众起义，既制约了奴隶社会的经济发展，又大大消耗了奴隶社会的国家实力，在内忧外患下，奴隶社会纷纷崩溃，封建社会开始成立。

　　封建社会取代奴隶社会，是人类社会的又一次进步。大量奴隶得到人身解放，成为自由农民。在封建社会初期，农业、手工业得到快速发展，因为体制的改善，大大提高了解放了的奴隶的主动性、积极性和创造性。随着社会的发展，封建社会的阶级对立越来越尖锐，地主阶级逐步兼并垄断了土地、森林、河流等资源，大量农民成为雇农，被地主阶级所剥削，失去了经济发展自主权。阶级矛盾的对立，造成封建社会的动荡不安。大量农民开始起义，改朝换代，但都没有脱离封建社会的本质特征，即生产工具、生产资料归地主阶级所有的问题。在我们中国，封建社会从周朝一直到新中国建立。从这些封建社会历史中，我们可以发现，地主阶级和农民阶级之间的阶级矛盾，是封建社会的主要矛盾，一旦激化，必然改朝换代，形成一个新的循环，具备周期性规律。

　　在封建社会内部，还存在一个手工业阶层。手工业阶层，主要从事生产工具、生活用品的制造和贵族地主阶级所需的各种艺术品的制作。手工业阶层，在大量的制造过程中，逐步发明创造，不断提高生产力。特别是欧洲，以纺织机的发明开始，以蒸汽机的使用为标志，手工业开始得到大规模发展，成为社会的主流行业。于是，产生了资本家和产业工人。一些地主阶层开始转向成为资本家，一些农民开始转向成为工人。封建社会内部的经济结构、社会阶层结构开始发生深刻变化，资本家积累财富的速度大大超过地主阶级，工人待遇也超过农民待遇，所以，封建社会的资本家和地主阶级的斗争，逐步成为封建社会的主要矛盾。在欧洲表现得最为明显，欧洲的资产阶级革命的结果，是建立了君主立宪制。如英国，如日本，都表现了革命的不彻底性。这种不彻底性，是因为资产阶级本身是从地主阶级中分流出来的，最后达成了妥协，照顾彼此的利益，实现了共存。

　　资本主义社会的建立，打破了封建社会比较单一的农业经济发展模式，开始转向以工业发展为主，农业发展为辅的经济发展模式。特别是火药的大规模使用，制造成枪炮，使资本主义国家对外侵略能力大大提高，人类战争由冷兵器时代进入了热兵器时代。为了拓展市场、掠夺资源，欧洲资本主义国家开始了对外扩张，构筑殖民地体系，以维护本国资本主义发展的需要。随着武力的掠夺，工业生产模式也开始向世界推广，一些封建主义国家在欧洲炮舰威胁下，纷纷瓦解，沦为半封建半殖民地国家。这些社会的主要矛盾，既有国内的阶级矛盾，也有本国与资本主义帝国之间的民族矛盾。

　　要谈论资本主义社会，不能不谈论工业革命。当今世界，某种程度上可以归纳为发生了三次工业革命。一是机械化工业革命。二是能源革命。三是信息化革。命。

　　机械化革命，促使人类生产方式发生了变革，使组织大规模工业生产具备了条件，促使各种大型工厂开始出现，并成为工业产业链，成为一国国力的基础。能源革命，促使人类由人力时代---到煤炭、石油时代--到核能、电能、风能、太阳能等多种能源时代。信息化革命，使生产自动化、智能化时代到来，渗透到所有行业，人力逐步得到解放，使人类具有更多的时间和精力来思考问题，来发明创造，来提高生活质量，这将促使人类文明将得到飞速发展。

　　资本主义社会发展到高级阶段，矛盾开始出现。一是社会出现了巨大的贫富差距，阶级矛盾逐步尖锐对立。因为大规模工业化生产，使财富被资本家所垄断，资本的垄断性和追求利润最大化，逐步激化了社会矛盾。工人辛辛苦苦的劳动，却看不起病、受不起教育、住不起房、养不起老、失业无保障，必然导致工人罢工潮逐步频繁，并演变成起义……二是世界国家之间差距越来越大，必然导致世界动荡不安。强国必然称霸，掠夺小国财富，控制小国发展。这从近代几百年的发展史可以看出，几百年的发展史，实质是资本主义国家的争霸史。

　　资本主义社会内部矛盾的尖锐对立，资本主义国家之间的战争失败，都可以使资本主义国家政权改朝换代。资本主义国家的改朝换代，与封建主义国家的改朝换代有区别，区别有二：一是资本主义国家改朝换代，换的是另一个政党上台，这个政党是资本家的代表。是派系之间的改朝换代。封建主义国家的改朝换代，是家族之间的改朝换代。换代上来的统治阶层，资本主义国家还是资本家阶级，封建主义国家还是封建地主阶级。二是资本主义国家改朝换代，走的是工业为主的发展道路。封建主义国家改朝换代，走的是农业为主的发展道路。

　　改朝换代之后，不管是资本主义社会还是封建社会，首先是缓解底层民众的疾苦，底层民众在各个社会也必然成为推翻当时统治阶层的主力军。

老子的“道”排斥非物质的独立精神

　　中国文化主要是三个部分，老子、孔子和法家。

　　如若依照对精神的亲疏关系贴个标签，老子是中间派，孔子是左派，法家是右派。

　　老子"道"的思想，精神等同于物质，人的精神在物质性面前，表现的麻木不仁。

　　孔子"仁"的思想，认为人性具有"人溺己溺"的精神关爱，人的精神在物质性面前，可以做到"己所不欲，勿施于人"，主张用仁义的精神支配物质，但"仁义"精神不能脱离物质而天马行空。

　　法家思想，依据人性"恶"的物质权力绝对意志，认为人的精神在物质性面前，是赤裸裸的弱肉强食，是赢家通吃森林法则的人间展现，法家用物质强权欲望解读人类的全部价值和精神。

　　解读中国文化，如若不对照西方文化，就认识不到中国文化缺少了绝对独立于物质的一种精神的存在。

　　我反复讲过，这种非物质精神是西方科学独立发展起来的精神源泉和天然动力。

　　中国文化是一种物质崇拜性的文化，即功利文化，物质功利就是满足人的物质欲望。

　　中国以上三种文化都不否定人的物质欲望，都是围绕人类物质欲望的实现，而展开自己的思想政治体系，都是对国人由于物质欲望的争夺而导致社会矛盾斗争的激化和社会秩序的崩溃，提出了自己的思想对策。

　　在三种文化中，老子思想在哲学认识方法意义上，是处于核心位置。因为老子的思想，赋予了认识概念的最普遍性。

　　老子思想简单的概括是"道法自然"。

　　"道法自然"就是天人合一，就是人类社会的"道"和自然世界的"道"是一回事。

　　"道法自然"，否定了人是"天之骄子"，请注意由此和西方文化形成本质区别。

　　基督教认为人类祖先亚当、夏娃是上帝按照自己的模样创造的，是天之骄子。因此人类具有独立于普通物质世界的绝对精神，即上帝精神。

　　中国文化最根本的特点就是人类没有离开物质的独立精神。

　　这个特点在老子的思想中，被不厌其烦的反复表述和论证。

　　老子思想代表了中国文化的最大特色，就是：

　　人等同于物质，精神和物质互相划等号，天地人是一回事，天地人是"一"，"一"是"道"，"道"是"无"，"无"变成万物的"有"，天地人如此简单的往返不息。

　　而离开物质世界的人的独立精神是没有任何立足之地，无任何藏身之处。

　　最谦卑的"无"，产生了最丰富的"有"，"无"就是"有"，"有"就是"无"，这不是思想诡辩，而是世界普遍的真实性。

　　可想而知，这种思想逻辑和世界观，往国人物质欲望的熊熊烈火上，从天而降浇了冷水。

　　人类欲望的苦苦追求，就是盼望一种永恒，失去了永恒，追求还有什么意义？

　　老子通过把精神和物质逻辑等同，揭露了物质的非永恒性，就把人的追求物质的精神也彻底打倒。

　　欲望是"有"，"有"的宿命却是"无"，欲望"有"的追求根本意义何在？

　　老子思想是冷冰冰的，没有人性温暖。

　　老子说，"天地不仁，以万物为刍狗；圣人不仁，以百姓为刍狗。"

　　刍狗是草扎成的狗，没有感情和精神意志，古代祭祀中刍狗代替活的狗作为祭品，祭祀前刍狗被精心打扮以示隆重，祭祀完后却被无情抛弃。

　　老子是在警告：人类不要狂妄自大，在"道"的大千世界，天地不会对人类情有独钟，人类不是天之骄子，而是如同草芥，微不足道；人类虽然有不同于物质的精神，但是人类的精神不能独立，如同刍狗徒有其表，和普通物质没有任何区别。人类不能杵逆天意，人类命运必须服从天"道"的物质规律的安排，也就是后人经常提到的"听天由命"。

　　那么自然之"道"是什么？就是"反者道之动，弱者道之用"，就是"有无相生"，就是人类精神的追求和物质一样如同刍狗，只有表面意义而实质是一种虚无，最后是竹篮打水一场空。

　　"听天由命"的思想，深深的影响了中国文化的发展。

　　"听天由命"肯定了不以人意志为转移的物质世界客观意志，而否定了人的主观物质权力精神意志。

　　"听天由命"是中国文化保守停滞祈求物质人生太平的思维模式，也即是中国文化调和物质利益斗争一种消极方式，因为既然命不由己，既然人算不如天算，既然斗争双方的地位是循环转换，不分胜负，没有永恒的赢家，那么看破了红尘，人类自然就放弃物质的强权意志。

　　"听天由命"也是中国文化否定了人的非物质精神独立性的主要代表性思想。

　　"听天由命"把人的精神简单的当作物质性，它否定了物质的强者恒强的精神后，不是反思推理和呼唤出人类超越物质的独立的精神，而是在人的精神只是种物质精神狭隘的认识基础上，在扔掉物质追求的时候，连同人的非物质精神也一起扔掉。

　　老子哲学不存在超越物质的精神信仰，是中国文化没有精神独立性的最基本表现。

　　因为中国文化虽然众多，但是老子哲学对中国文化的抽象最深、最普遍，因此，儒家、法家、墨子、朱子等诸子百家，都可以在老子思想中溯源到最深层次的认识依据。

　　老子的带有中国文化最本源的"道"的哲学，没有非物质的绝对精神的地位，那么其它中国文化的非物质的独立精神，就失去根本性的基础，如同"皮之不存，毛将焉附"。

　　老子把人的精神价值等同于物质循环的虚无，排斥了绝对精神的独立和崇拜；老子认为丢掉了"道"，才需要仁义，而在"道"的世界，精神和物质是一回事，"道"对待万物没有仁义，把万物当做"刍狗"，因此老子不同于孔子，不去议论仁义价值观。

　　老子思想是一种天地人一体的社会自然宇宙观。

　　它是相对主义的，认识万物由于矛盾而不断的相互转化。

　　它又是绝对主义，《道德经》认为"道"的道理已经揭露宇宙全部和终极的真理，人类的认识可以到此为止，人类所需要的是听从"道"的绝对规律，即听天由命。

　　老子思想表面是怀疑主义，否定一切，但实际它是固步自封，把人的精神永远的等同于物质，导致精神的愚昧主义。

　　中国文化的自然观是老子哲学，老子思想把精神简单的降低到一般性的物质，是中国科学精神不能摆脱简单物质性思维，而非物质的独立发展的一个文化原因。

　　这种原因背后的原因，即为什么老子思想始终被中国文化深深的青睐，本文把这个问题抛向有兴趣的读者。

　　老子没有主张仁爱道德的价值，但不代表老子没有价值观，任何有历史影响的思想文化都必然具有价值观，否则就没有存在价值。

　　老子的价值观：

　　是典型的小农封闭文化明哲保身的物质价值观；

　　是"鸡犬之声相闻，老死不相往来"物质太平社会的文化诉求；

　　是要求人类的精神意志永远像物质世界的存在一样相安无事："虚其心，实其腹，弱其志，强其骨。常使民无知无欲。使夫智不敢为也。为无为，则无不治。"

　　怎样评价老子？

　　笔者赞成鲁迅的判断：老子文化就是中国最基本的文化。

　　中国文化长期的生存下来，归功于老子文化；中国文化停滞不前，也是老子文化的命数当中。

　　西方文化，上帝伟大，人类渺小，人类向上帝靠拢，于是人也伟大发展起来。

　　但是人的上帝精神越是发展，就越是说明魔鬼撒旦的气焰嚣张，理论上是"魔高一尺，道高一丈"，但实际上往往"道高一尺，魔高一丈"。西方文化正在把人类领向死亡的不归之路。

　　中国老子文化，崇拜自然"道"的伟大，揭露人的渺小，如同草芥，而且说明"道"对人类无情无义的事实真相。老子要求人类听从命运，自甘低贱（认同自己是刍狗）。

　　但是老子安慰人类：永远渺小，却能够永远生存。

　　老子没有带给中国文化自强独立的上帝精神，但是老子教导中国文化"负阴抱阳"、"弱者道之用"，这难道不是教给了中国文化永远立于不败之地的伟大智慧吗？

　　今天西方文化带给人类的和自然的尖锐矛盾（天人矛盾），不正是说明老子思考人类命运的思想目光无比深邃吗？

　　以上多角度分析老子的价值，可谓"否"也老子！"是"也老子！

　　老子语录选：

　　"是以圣人居无为之事，行不言之教，万物作而弗使也，为而弗志也，成功而弗居也。夫唯弗居，是以弗去。"

　　"不尚贤，使民不争。不贵难得之货，使民不为盗。不见可欲，使民心不乱。"

　　"天地之所以能长且久者，以其不自生也，故能长生。是以圣人后其身而身先，外其身而身存，非以其无私邪？故能成其私。"

　　"上善若水。水善利万物而不争，处众人之所恶，故几于道。居善地，心善渊，与善仁，言善信，政善治，事善能，动善时。夫唯不争，故无尤。"

凯恩斯点燃的第三次世界大战与中国崛起（二十四）

第二十四节 第三次世界大战的主角 县委书记

中国是权威社会，是权力社会，是社会主义社会。而县委书记是基层的一个点。是这次泡沫大战的主角，而我们的主角怎么才能胜任这次任务呢？至少以现在的体制胜任不了。

美国的强大，在美国的体制在西方世界是天堂，是资本位的根据地。体制的完不完美在于两点：

一、能不能吸引人才。秦国的强大，在于秦国敢于任用天下的人才，秦国的强大在于敢于重用天下人才。秦国从商鞅变法开始，走上的强国路，商鞅魏国人，长平之战活埋赵国四十万大军的白起，楚国人；辅佐秦始皇的李斯，卫国人。唯才是举，是强大的根本。当然，吸引人才的地方在于人才有多少发展空间。

二、能不能制约人才。人才是什么样的人，是有能力的人，是能在瞬间做出判断和掌握资源的人。这个能力是看要用在哪里了，是为己还是为公。为公是忠臣是有责任的人，为己是奸臣是没有责任感的人。我相信活着的人都想当忠臣，不想当奸臣。可是现实是残酷的。明代第一权奸严嵩出道时也是很有理想的，弹劾过当时的大太监刘瑾。民国第一汉奸汪精卫，是谋杀过袁世凯的，可惜没有成功。谁也不想天生的想当奸臣。当然，当奸臣必须是有能力的人。"无商不奸，无官不贪"恐怕是个制度问题，是个规则问题。

现在我们的腐败问题很严重，没有办法，因为这确实是历史问题。历史交给了我们，我们必须解决。因为我们如果要打造社会主义市场经济，必须解决这个问题，这是个制度问题，现在这个问题不仅仅是历史问题了，是中华民族存亡的问题。如果中国这次金融战败，中国有可能再倒退十年，所以这次绝不能败。1895年，中国甲午战败，中国丧失了货币主权跟税收主权，从此中国一蹶不振。这次中国决不能再次战败。

那这场泡沫大战的主角怎么演好自己的角色呢？

中国的民主制改革的路子又如何走呢？

拿美国为例，美国是以个体为核心的资本主义，资本主义的标志是是资本位，表现是三权分立。

中国是以共体为核心的社会主义，社会主义的标志是官本位，既然是官本位，那肯定不是三权分立，而是三权力合一。既然是社会主义社会，那社会主义社会的权力肯定集于一体，他的代表就是中央权力。 中央再集权，他也就是个大脑，只有
策划力，没有执行力。而地方相当于中央来说，更多的是执行力。所以地方也有一定的权力。这样地方与中央就形成了对立统一。看起来很完美，但总是不那么的稳固。因为权力不对等，信息不对称，我们的失败更多的是源于我们的无知，看看那些吃春药来办事的人早晚都会后悔的，因为他们强制性的调动了我们的先天之本。权力的不对称会导致权力的不对称，中国自古以来都是权力不对等的中央集权，这才是历代王朝更替的根本原因。由于权力不对等造成了信息不对等。虽然下级要对上级负责，但是下级也可以瞒报实情，大跃进时期，由于信息的不对称，造成了很多战略上的失误。

也就是中央的权力与地方的权力需要一个合力，那就是民权。

中央权、地方权、民权，要合在一个点上，这个点就是县委书记。

那么这三个点怎么合在县委书记这个点上呢。

人这一生无非两样：一、做人，会做人 的人往往能得到别人的尊重，体现的是个性与享受；二，做事，是能判断并掌握资源的人，体现的是责任与共性。

央权则体现在对人才的任用上，明代皇帝朱瞻基在中国历史上也是是名君，留下过不多的名言，"省事不如省人"。中央说白了就是就是搞策划的，你就是策划的在好，没有人执行也不行。所以要保证策划不变味，必须看住人。但是人这么多，怎么看？

只需要看住一把手，就可以。"人情练达，深通世故。"这是好事，这是和谐的表现。但是若要羊群长的更好，需要在羊群里放上只狼。放狼进羊群不是为了让狼吃羊，而是为了让羊长的更好，就像我们01年引狼入室一样。不就是为了鞭策我们的改革速度吗？所以当官的很多，一把手很少，中央只看住一把手就可以了。

看住一把手为什么要跳这么多？

省、市都跳过。就是因太多才跳过。因为程序太多才变味。从秦朝立郡县以来，人口增加了多少倍？将近80倍。而我们的基本制度还没有变过，其实把任命县委书记的权力收回中央，汉王朝就这样办过，只是不是郡县，而是在诸侯国任命丞相。但是中央只管任命，其他的事情县委书记该怎么向市委报就怎么报。

也就是地方还管事权。事该怎么处理就怎么处理。只是地方再也调动不了县委书记，县委也再也不用陪地方大员吃饭，就是吃饭也不用抢着去买单，因为你的升职，与地方无关。

与地方无关，那与谁有关？

民权！

民权的作用是监督，没错。但也应该有点实权！就是罢官权！

县委书记作为民众的父母官，你不为民办事我就罢你的官。不用经过中央，不用到北京去信访。北京直接把权力还给老百姓就可以，还落个清闲。当然，这个罢官权，只对县委书记有用，其他都没有用，也就是说打蛇打七寸。中国是权力社会，只要抓住这个一把手就可以，其他的就让一把手去管。也就是说县委书记成了北京的办事处。地方再也不用到北京去设立办事处。搞得北京交通堵塞。大恶！

当然，这个县委书记的权力会很大，县委以下县委书记有最高任免权。我说提谁就提谁，说免谁就免谁。不用证据，只需要判断。这是中医的根本，这是天人合一的源，天人合一是对的，因为能量合一；天人两分也是对的，因为物质分开。所以西医与中医是对称互补的，慢性病还得用中医，因为慢性病的根本是生命力的问题，慢性病都是中老年人；出车祸了还是去看西医吧，因为西医是人的意志力。当然，非典来了，你想用西医就用西医，你想用中医就用中医。不过西医救的是病，非典没了，你残了；中医救的是人，中医救过来的非典病人没有任何并发症。这不是中医的神奇，这是人的生命力，中医只是个导引。所以在西医看来，癌症是绝症，因为人的意志力还没到达那种程度，而中医看来，癌症只是个过程，怎么来的就怎么走。相对而言，中医更看到了生命的本质，你就算用手术刀把心换了，把肾换了又能怎么样，年轻人换换还可以，老年人就太没有这个必要了，生命力已经到达极限了，就别再折腾自己了，在西医看来感冒跟癌症是一样的，都是绝症，在西医看来，人就是一个机器，是没有生命力的，而正是中医所要运用的。这是天人合一不可告人的密码，"生门即死门"。

食品召回制度的最大硬伤

　　食品召回制度等同于"谁的孩子谁抱回家"，问题是又有谁舍得扔掉自己的孩子？出事企业谁舍得扔掉自己的问题食品？食品召回制度的最大硬伤其实就是"召回"，出事食品不能再回到出事企业去！必须统一处理到有监管力量存在的问题食品中心进行统一处理。

　　近日，国家质检总局修订《食品召回管理规定》并征求民意。规定提出，食品生产企业应当及时对被召回的不安全食品进行无害化处理或者予以销毁。对被召回的食品，采取无害化处理措施的，不得将无害化处理后的产品重新用于食品生产和销售。同时，质量监督部门应当将食品生产企业召回食品的情况，记入食品生产经营者食品安全信用档案。

　　整个意见稿共二十七条， 通读整个草案，最主要的关键词仍是标准与监督、检查与处罚，存在不少硬伤，最大的硬伤其实就在"召回"上，出事食品再回出事企业，不出事才怪！

　　食品召回制度是一个洋玩儿，也就是让那些出事的食品哪里来再回到哪里去。这样一个制度在我国也被采取"拿来主义"使用，但中国太复杂了，有时照搬照抄，会被恶意使用。食品召回制度就被我国那些无良的商家给运用得无以复加，比如上海的染色馒头事件，从超市下架"召回"的过期馒头，又被企业统统重新回锅变成新馒头，重新回到消费者肚子里去了。更有早期爆发的数起"召回"的三聚氰胺奶又重新被拿到市场买被逮着。那些没有被抓着的出售过期召回食品，真的不知该有多少。

　　所以这次《食品安全召回制度》，规定也看似严格"严禁再售"，但硬伤不少，留下不少大口子，还是难以解决无良商家把"召回"的食品再回锅加工再出售。

　　食品召回是一个洋人的制度，这个制度有一个前提，那就是社会诚信系统发达，企业规模也足够大，公民社会发达，能够有足够多的眼睛来监督企业是不是真正的召回销毁食品。但我国的现实情况是有无数的小作坊、无数的小农户、几十万家食品加工企业，行政监督力量薄弱得如同虚设，社会监管等同没有。出事食品如果采取召回制度，其实等于默认作假再出售。所以在这样一个背景下，如果再盲目地照搬照抄国外的食品召回制度，一定会出大事。必须根据中国的国情，制定更严格的问题食品处理办法：

　　其一是各地应该多建立问题食品处理中心，出事的食品不能再被拉回企业车间，而应统一拉到问题食品中心，在监管力量的监督下进行处理，该销毁的销毁，该处理再利用的可处理再处理，比如可以把一些过期馒头卖到养殖场等再利用。但绝对不能再由出事企业自己处理，反复发生的恶性问题食品再售事件已充分说明，我国处理问题必须要统一处理，制度要更严，更完善。

　　其二是目前的食品概念太窄，问题食品处理是一个大食品安全，包括源头的农产品以及餐馆食品。不能仅仅是加工食品。

　　其三罚款那条规定还是应该去掉，第二十一条 食品生产企业违反本规定第十条 、第十二 、第十三条 、第十五条 规定的，予以警告，责令限期改正；逾期未改正的，处以3万元以下罚款。目前的罚款执法问题太大，不能再以罚代管了。要真罚，应该对监管不力进行处罚。

　　食品召回管理规定（征求意见稿）全文

　　第一条 为了加强食品生产企业生产食品的安全监督，消除和减少不安全食品的危害，保障公众的身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条 例等法律法规，制定本规定。

　　第二条 在中华人民共和国境内食品生产企业从事食品召回活动，以及对食品生产企业召回食品实施监督，适用本规定。

　　第三条 本规定所称不安全食品，是指有证据证明对人体健康已经或者可能造成危害的食品，包括：

　　（一）不符合食品安全标准的食品；

　　（二）已经诱发食品污染、食源性疾病或对人体健康造成危害甚至死亡的食品；

　　（三）可能引发食品污染、食源性疾病或对人体健康造成危害的食品；

　　（四）含有对特定人群可能引发健康危害的成份而在食品标签和说明书上未予以标识，或标识不全、不明确的食品；

　　（五）有关法律、法规规定的其他不安全食品。

　　第四条 本规定所称召回，是指食品生产企业按照规定程序，对由其生产原因造成的某一批次或者类别的不安全食品，通过退货或者修正标识等方式，及时消除或者减少食品安全危害的活动。

　　第五条 食品生产企业对其生产的食品安全负责，切实履行召回义务。

　　第六条 国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）在职权范围内统一组织、协调全国食品召回监督工作。

　　县级以上地方质量监督部门（以下简称地方质量监督部门）按照职责分工负责本行政区域内食品召回监督工作。

　　第七条 任何单位和个人有权向各级质量监督部门举报食品生产企业违反本规定的行为。

　　第八条 食品生产企业应当建立完善的产品质量安全档案和相关管理制度，准确记录并保存生产环节中的原辅料采购、生产加工、储运、销售以及产品标识等信息，保存消费者投诉、食源性疾病事故、食品污染事故记录，以及食品危害纠纷信息等档案。

　　第九条 食品生产企业应当向地方质量监督部门及时报告所有相关的食品安全危害信息，包括消费者投诉、食品安全危害事件等，不得隐瞒或虚报其生产的食品危害人体健康的事实。

　　第十条 食品生产企业发现其生产的食品属于不安全食品的，应当立即停止生产，并在3日内向地方质量监督部门提交食品召回计划，并采取必要措施，将须召回食品信息通知有关生产经营者和消费者，采取退货等有效措施，召回已经销售的食品。

　　第十一条 食品生产企业应当按照食品召回计划实施召回，并对召回效果负责。

　　食品召回计划的内容包括：

　　（一）食品名称、数量、批次、销售区域；

　　（二）可能存在的危害；

　　（三）拟采取的措施、期限及预期效果；

　　（四）其他需要说明的内容。

　　第十二条 食品生产企业在食品召回中需要变更食品召回计划的，应当在变更后的3日内报告地方质量监督部门，并提交新的食品召回计划。

　　第十三条 食品生产企业在实施召回过程中，应当记录通知有关生产经营者和消费者的情况，以及已召回食品的数量和处理情况，并及时向地方质量监督部门报告。记录保存期限不得少于2年。

　　第十四条 食品生产企业应当及时对被召回的不安全食品进行无害化处理或者予以销毁。

　　对被召回的食品，采取无害化处理措施的，不得将无害化处理后的产品重新用于食品生产和销售。

　　对被召回的食品，采取销毁措施的，销毁过程应当符合环境保护等有关法律法规的规定。

　　对因标签、标识或者说明书不符合食品安全标准而被召回的食品，食品生产企业在采取通过加贴标签、另附补充说明等形式完善原有标签、标识或者说明书等补救措施，且能保证食品安全的情况下可以继续销售；销售时应当向消费者明示补救措施。

　　第十五条 食品生产企业应当在召回期限届满7日内，向地方质量监督部门提交召回总结。

　　食品召回期限界满但未完成召回的，食品生产企业应当继续或者再次进行食品召回，每隔2日向地方质量监督部门提交召回阶段性报告，并在完成食品召回后7日内向地方质量监督部门提交召回总结。

　　第十六条 食品生产企业应当召回而不召回不安全食品的，省级质量监督部门可以发出责令召回通知书，责令其召回并向社会公告；在食品安全事故调查处理中，确认食品及其原料属于被污染的，省级质量监督部门应当责令食品生产企业召回并向社会公告。必要时，由国家质检总局责令食品生产企业召回并向社会公告。

　　第十七条 质量监督部门责令食品生产企业召回食品的，应当责令食品生产企业按照本规定有关要求实施召回，并可以责令其每隔2日提交食品召回阶段性进展报告。

　　第十八条 责令召回完成后，省级质量监督部门应当将有关情况上报国家质检总局备案。

　　第十九条 质量监督部门对食品生产企业实施食品召回行为进行监督，可以依法采取下列措施：

　　（一）进入生产场所实施现场检查；

　　（二）查阅、复制召回通知记录、召回过程记录、召回食品处理记录等有关的合同、票据、账簿以及其他有关资料；

　　（三）对企业未确定是否符合食品安全标准，自愿召回的食品进行抽样检验。

　　第二十条 质量监督部门应当将食品生产企业召回食品的情况，记入食品生产经营者食品安全信用档案。

　　第二十一条 食品生产企业违反本规定第十条 、第十二条 、第十三条 、第十五条 规定的，予以警告，责令限期改正；逾期未改正的，处以3万元以下罚款。

　　第二十二条 食品生产企业在质量监督部门责令其召回后，仍拒不召回的，按照《中华人民共和国食品安全法》第八十五条 有关规定予以行政处罚。

　　第二十三条 食品生产企业在实施食品召回的同时，不免除其依法承担的其他法律责任。

　　食品生产企业主动实施召回的，可以依法从轻或减轻行政处罚。

　　第二十四条 本规定规定的行政处罚，由县级以上质量监督部门在职权范围内依法实施。法律、行政法规对行政处罚机关另有规定的，依照有关法律、行政法规的规定执行。

　　第二十五条 进出口食品的召回按照有关规定执行。

　　第二十六条 本规定由国家质检总局负责解释。

　　第二十七条 本规定自201*年*月*日起施行。2007年8月27日国家质检总局发布的《食品召回管理规定》同时废止。

谁是国际板推出的受益者

　　最近，国际板万众瞩目。尤其是日前举办的"2011陆家嘴论坛"，更是成了国际板推出前的一次总动员。上海市委书记俞正声表示要积极推进国际板建设；证监会主席尚福林表示，目前离推出国际板越来越近；原证监会副主席、香港汇丰银行副主席史美伦则表态：国际板一推出，汇丰即会申请。总之，从管理层到外企，推出国际板已是众志成城。

　　这是意料之中的事情。尽管目前推出国际板的条件远未成熟，但为了诸多方面的利益，霸王硬上弓几乎不可避免。为了利益集团的利益而牺牲股市投资者的利益，这是中国股市一贯的做法，如今为了推出国际板，管理层再牺牲一次投资者的利益，几乎没有悬念。所以，笔者也相信目前离推出国际板越来越近了。

　　那么，谁是国际板推出的受益者呢？或者说，国际板为谁而开？这个问题是投资者必须弄明白的一个问题，这也就是国际板为什么会得到某些人士大力支持的原因所在。

　　国际板显然是为管理层而开的。开设国际板是管理层的政绩工程，而且国际板的推出，又可以带来融资金额的大量增加，以融资额多少为标准的管理层政绩自然就可以更上一个台阶。并且，从上海方面来讲，国际板的推出还可以视为是上海国际金融中心建设的重要步骤。而从上交所方面来说，国际板的推出，也有利于增加上交所的竞争力，使得上交所在同深交所的竞争中增加获胜的筹码。也正因如此，从证监会到上海市政府再到上交所，都是同心协力，力促国际板的早日推出。

　　不过，虽然国际板是管理层的政绩工程，但开设国际板的最大受益者非外企莫瞩。由于中国股市成立的时间不长，中国股市尚未对外企开放，外企来华上市"此路不通"。但一旦国际板开通，那么，外企就可以来华融资了。而且由于中国股市的不成熟，A股估值偏高，新股的高价发行，这也就使得外企可以来华进行高价融资，也即最大化圈钱。象史美伦出任副主席的汇丰银行，就有意在国际板推出后争夺国际板第一股，拟融资50亿美元（超过300亿元人民币）。这对于汇丰银行来说是实实在在的利益。

　　当然，部分大券商也是国际板推出的重大受益者。中金公司董事长李剑阁近两年来抓住一切可以利用的机会积极为国际板的推出鼓与呼。为什么？因为国际板的推出，可以给中金公司这样一些大投行带来相应的投行业务，从而赚取丰厚的投行收入。如有消息称汇丰登陆国际板初步选定中金公司和中信证券为其提供上市服务，按汇丰超过300亿元人民币的融资规模测算，其保荐费、承销费的收入就有望超过10亿元。面对如此巨额的收入，中金公司等券商或投行自然要积极为国际板的推出唱赞歌了。

　　此外，红筹公司等在境外上市的中国公司也将因为国际板的推出而加快回归A股市场的进程。虽然红筹公司等回归A股市场无须借助国际板这个舞台，但由于上交所方面将红筹公司的回归与国际板捆绑在了一起，这也就使得红筹公司的命运与国际板紧紧相连。国际板的推出，显然有利于红筹公司回归A股市场。

　　而只有投资者才是国际板推出后的买单人。这是不合理的股市制度所决定了的。正如创业板一样，如今成了投资者的"绞肉机"，国际板同样要圈投资者的钱。

保障房需要实行租售一体化！

　　近日，陕西省洋县房管局要求廉租房租户必须一次性交纳30年租金，方可入住廉租房，导致部分租户无力负担。当地官员表示，"这样的做法的确欠妥，但也确实是无奈之举"，"洋县是国家级贫困县，根本无力按国家有关规定提供廉租房建设配套资金，资金缺口巨大"。据悉，此事经媒体报道后，当地已叫停了这一做法。

　　洋县"一次性交纳30年租金"的做法虽然十分荒谬，但从中也拆射出了我国目前保障房建设中不得不承认的现实困境。虽然保障房建设土地方面容易通过国土部门优先保证供应来解决，但资金方面在分税制没有得到根本变革、地方融资平台被清理、土地出让收入预期下降等背景下，全国许多地方政府无力承担保障房建设所需的支出。而社会资金方面，一些政府官员坦言，经适房和两限房虽能一次收回成本，但企业和金融机构往往嫌弃其利润低；公租房和廉租房等资金沉淀量大，回笼较慢，社会资金"顾虑"更多。因此迫切需要加快探索保障房盈利模式，吸引更多社会资本。

　　至于保障房分配方面，现在的骗购，骗租现象也是很多，对于将来能否公平公正分配，更是受到民众的高度关注。而另外，除了保障房分配问题，网民对保障房建设质量也是十分关注的。

　　那么我们应该用怎样的盈利模式来吸引社会资金去解决保障房建设资金问题？又应该如何减少保障房公正分配，建设质量等方面的问题呢？

　　对此，笔者认为若能吸取一些地方政府出售保障房的经验、教训，修改完善保障房的出售制度，全面允许廉租房，公租房先保障性出租，后市场化出售，那么或许就可通过一系列政策设计来解决保障房的建设资金，分配，质量问题等了。

　　首先统一保障房类型：将现有保障房制度中，廉租房、公租房、经济适用房、两限房、棚户区改造拆迁房等不同种类房型统一为"保障型租售房"。对于原廉租房对象，政府将以补贴房租方式帮其承租保障型租售房。而原公共租房政策对象，则可主要参考现有公共租赁住房政策执行；对于原经适房等适用对像，则鼓励其先租后买。但各类都须租住满5年才可按市场价申请购房屋产权。

　　其次市场化出售方面。应该规定一般情况下只能由原租住户优先申购，不能向其他人出售。同时将现行保障房土地的行政无偿划拔方式，改为有偿出让，无息延期支付方式，尽量使保障房运营公司对保障房拥有较完全的产权，以便将来出售等。申购出售时则应该改为按商品房的市场价来执行，扣除房屋建设、维护成本等相关费用后，相应的土地价值部分由保障型租售房运营公司与出让土地的地方政府分享，具体比例可参考现有中央规定：土地出让金净收益10%必须用于保障性住房建设标准，将1０％或更高比例的土地转让收益留给保障房运营公司，进一步增强其还本付息能力。虽然这样完全还本不太可能，但只要能保证足够的付息能力，则不但现在融资容易，将来也能以借新债还旧债的方式运营下去了。

　　同时这样做或许能够减少保障房政策中的投机寻利机会，加上严惩骗租、骗购行为等措施，就能减少国有土地资产等的损失，让更多真正需要保障的低收入者得到入住保障房的机会了。

　　至于出售后，将来可出租房源会变少的问题。到时候也是可视机再建设，在动态上保持相当数量的保障性租房房源即可。

　　而具体建设运营方面，虽然一般民营企业，社会机构也可参加，但由于保障房的特殊性，或许还是要组建大型运营公司后再吸收社会资金来专门负责建设运营，以便捆绑建设运营不同地方的保障房，方便统一融资，以及售后再建，实行动态发展等等。比如由省级或中央国资部门建立国有保障房运营集团公司，或者由大型民营房企参与建设运营等等。而这样也有助于集中监管，不像现在各地政府，各类企业单位分头建设那样容易出现各类乱象、问题。

　　这样政府通过发放租房补贴，新的政策制度设计等来提高保障房建设盈利水平，或许就能吸引更多社会资金来建设运营"保障型租售房"，减轻政府之财政压力，保证保障房建设规模数量了。同时，采用先租后售制度后，由企业建设运营，也有助于提高保障房质量。因为经过5年租住期后，一般的质量问题应该都可体验出来，企业若不严把质量关，若有严重质量问题则势必将难以出售，影响企业经营效益。

大道至简之十：沿着历史的轨迹

　　尽管趋势的演化存在着诸多变数，但是，趋势的延续性却可以帮助我们，透过以往的信息展望未来——这种延续性并非是指沿着过去的趋势惯性延续，如果是这样，趋势研究倒变得非常简单了。这种延续性也包括转折性延续，因为，我真正所指的是影响趋势的因素的延续，只要这些因素存在，结合过去的节点与当时产生的作用，对比当下节点与当前环境的变数，进行调整，即可发现很多有利于判断趋势的信息。完成这一步，趋势研究其实变得简单了。

　　这就是简化的过程。

　　最难的不是把简单的问题变复杂，而是把复杂的问题变简单。很多人对自己听不懂的论述心生敬畏，以为对方水平太高，自己只能仰视。其实，真正的大家是善于把复杂问题简化并用常人能懂的语言清晰表述的。

　　时至今日，我还记得第一次读到一位诺贝尔经济学家着作时的震撼和感动。现在想来，作为大家，他已经没有必要，像国内的很多经济学家那样，通过把简单问题复杂化来掩饰自己研究方面的浅薄和缺陷，而是把自己的作品当作与人交流的媒介。

　　如果您觉得这种表述有点晦涩，且显得不太有趣。我不妨用一个例子来说明：

　　当社保资金入市的消息遍布各大财经媒体，这对趋势意味着什么？你想到的是什么？

　　如果对照一下，2010年、2009年、2008年、2007年……再往前，您会发现什么？

　　是的。在社保资金入市后，紧随其后，都有剧烈的洗盘催生低点的出现。对于趋势研究者而言，最重要的不在这一点，而在于，决定这种结果的因素从来没有改变过！

　　社保资金是最不能亏损的资金，它必须得到一个低价建仓的机会，而这个低点是割出来的。

　　对照一下历史，在社保资金入市的同时，又发生了什么？如果有心，您会发现，很多东西，同样在重复，因为，决定它的因素至今没有改变。

　　低点之后，社保资金完成建仓，安心坐享其成。

　　这又是一种重复。

　　这不仅是不公平竞争的问题，更大的问题在于，社保资金的亏空是谁造成的？通过股市赚钱填补缺口等于仍然由普通民众承担，这种做法是否具有合理性？

　　通过历史轨迹透出的秘密，进而展望趋势，属于最基础最简单的判断。

　　稍微复杂一点的，是往纵深挖，放置于当下的大环境之下分析。

　　我让一位学生分析中东局势的变化，他的分析很详尽。但是，有一些关键点没有抓住。我给他开列了一个书单：其中包括阅读中东战争史。看完书后，再重新观察中东局势，他发现了一个重要的共同点，而这个至关重要的点，正引导局势，向着一个非常明确的目标挺进，而这个目标就是趋势所指。

　　一下子变得豁然有序。

　　很多趋势研究者所犯的错误是，没有挖掘更深层的东西，只是简单地根据过去的趋势，沿着其惯性判断趋势，这种研究只是停留在表面，没有真正深入下去。再强调一下：最重要是，不是趋势本身的延续，而是影响趋势的因素的延续！只有走到这一层面，才算真正入门了。

　　比如，拉登被美国人击毙了，很多人据此分析其影响。却忽略了最关键的一点：拉登的死地！而这个死地清晰地映射出了美国的大战略，而这个大战略乃是围绕中国展开。

　　很多人痛恨美国人耍阴谋，却没有想到，美国是全世界最透明的国家，它的很多东西都是公开的。美国的一些要员甚至在公开着作中，清晰描画出他们的棋局，就看你有没有本事破解。时至今日，这些公开的信息依然没有太大的改变。一个国家要强盛，绝对不能靠阴谋这种小伎俩，而是优越的制度，而是凝聚力，而是大战略……在一个连吃饭都提心吊胆的环境中，凝聚力从何而生呢？

　　中国缺少的是大棋局、大战略观。2007年之间调控楼市，2008年救楼市，2009年起再调控楼市；2006年认定汽车产能过剩，2008年鼓励发展汽车，2010年起又开始担忧过剩；2010年11月，鼓励种菜，打压菜价，短短几个月后，菜农就以泪洗面，有关部门又跑着去解决菜卖不出去的难题。这种超级短线的散户思维方式，在国外极其罕见，而在我们这里，却是如此平常。对于我们这样一个庞大的经济体而言，是何等可怕的隐患！我们的大局观到底在哪里呢？

　　结果都是自己选择的。什么的行为导致什么的结果，是一定的。

　　大到国家，小到个人投资，都应该有一个棋局，这需要我们去观察和思考。成功或者感悟，都只能靠自己，别人所给的任何信息，无论多么有用多么重要，都是外在的，只有建立起自己的逻辑思维体系，才能理性作出判断，理性作出决策。对于投资者，同样如此。有时稍微用点时间就能发现的规律，却在懒惰中放弃，是令人惋惜的。

　　在寻找规律中花点时间，才能节省更多的时间，这是真正意义上的效率。

说说经济学

经济学是我接触的毒害中国最深的"学问"，所以，我一再告诉我儿子，上大学一定不上经济学系。为什么？因为现在的西方经济学或者主流经济学，是欺骗人民、欺骗社会的伪科学。中国经济即将走向崩溃，除了"市场经济"、"以经济建设为中心"这些错误的观念外，核心部分就是"主流经济学"。

中国的经济增长，如果把外资部分、人们负债部分、交换产品范围扩大部分（如土地原来不计入GDP,现在计入）扣除，可以肯定其增长100%是负的，这是为什么经济越增长老百姓越来越穷的根本原因，因为经济根本就没有增长。当然评价经济增长是个复杂的系统，不是用个GDP就可以横冲直撞的。具体见《循环经济学原理》第96页"产品循环运动规模的衡量"、200页"货币循环运动规模的衡量"、287页"经济循环运动规模的衡量"。

现在的主流经济学家，都是骗子。这些骗子为了得到信任，往往和权力结合，搞各种论坛。目的只有一个，宣传经济学这门伪科学。

经济学其实很简单，一个是怎么把物质产品生产出来，另一个就是怎么把产品分配给不同的人。为了欺骗人民，主流经济学家和骗子一样，制造了不知道多少谎言。这些谎言通过数学模型等数学方法，让伪科学的经济学披上科学的外衣。

主流经济学家最胡说八道的就是"供需定律"，胡说价格由供求决定。由于主流经济学家把完整的分配过程割裂为一系列供求，同时，这些无能的主流经济学家把价值和货币混在一起，就这么欺骗人民了。在采用货币分配手段的环境下，由于存在制造假币的货币制度，需求可以是无限大的。这个就是人民说的资产泡沫。

主流经济学家另一胡说八道的是均衡。这些胡说八道的主流经济学家，想当然地认为，在均衡状况下，资源得到有效配置。由于价格、货币、价值、财富这些最基础的东西，反应的是资本家对劳动人民的剥削与压迫，主流经济学家就不讨论这些问题，而是用价值、货币、价格、财富这些东西等价处理。

主流经济学家最恶心的是最大化，如边际效用最大、利润最大。目的就是用数学里的求最大值，来掩盖主流经济学家的无耻。

中国的主流经济学家比国外的还无耻，这些人宣传比较优势理论，产权理论、新制度经济学等，目的是配合外资，分配中国人民的财富。

有人会问，主流经济学难道没有合理部分吗？我的回答是没有。一篇走题的作文，虽然有些句子漂亮，但这篇作文是没有意义的，因为它是一篇走题作文。

主流经济学在宏观领域更是矛盾，如总收入、总需求等等，这些不存在的概念由于微观存在，主流经济学家们就不加思索地用上了。

主流经济学胡说消费拉动经济，通过电视台，搞得是人是鬼都在鼓吹消费拉动经济……

经济放缓令人欣慰

　　到2020年，中国的增长率可能会从现在的10%降低到5%。可持续性比速度更重要

　　中国经济正在放缓。下半年甚至可能会巨幅放缓。这对中国经济整体来说令人欣慰。

　　过去的快速增长依赖的是不可持续的泡沫经济。增长持续的时间越长，经济衰落就会带来越多的痛楚。中国的选择要么是现在吃药，要么是日后动手术。

　　经济放缓并不意味着货币紧缩政策就足够了。中国的利率在过去五年相对于平均通胀率实在是太低了。如果这种局面得不到扭转，即使经济增长放缓，通胀也会继续上升。中国应当尽快将存款利率提高三个百分点，才能防止通胀预期恶化。

　　经济放缓不会变成硬着陆。出口、消费和基础设施将会继续增长。因为美元疲软，中国有击破房地产泡沫而不引起衰退的优势。

　　如果中国以保护增长的名义再次手软，那么房地产泡沫必将重振。这将增加未来调整的幅度。房地产泡沫的破裂很可能会是因为美联储货币紧缩政策的影响，而非中国的选择。硬着陆将不可避免。

　　现在是调整的好时机

　　当前经济是从一个非常高的基数上开始放缓。20世纪90年代，电力消费平均低于８％。如果经济效率能够提高，甚至8％都可以带来10％的GDP增长率。在过去的八年间，电力消费以13%的速度增长。从当前水平上的进一步放缓不应当被视为是令人担忧的。

　　在第三季度，经济放缓可能要加速，因为地方政府和开发商放弃了中央政府将会再次放宽政策的希望，接受了较低的流动性水平，并相应地削减开支。当这种情况发生的时候，电力消耗增长率可能会低于10%，甚至是8%。

　　尽管地方政府将会有所收敛，支出还是会继续增长，但速度会慢很多。这对提高效率将十分有益。显然，形象工程在地方政府支出中占了很大比例。如果流动性限制迫使他们取消这些项目，将有助于提升效率。

　　虽然出口在数量上不会像以前那么增长，但是价格提升将是一个好消息。这将有助于工资的增长，从而刺激消费。中国在这方面是幸运的。还没有国家在制造业上能与中国抗衡。因此，这可以帮助将成本增长通过价格增长转移给全球消费者。这给了中国时间来处理通胀问题。如果由于价格上涨造成出口下降，中国就必须被迫迅速压低通胀，这很可能将造成经济的硬着陆。

　　通胀伤害了消费。但是消费仍在以不错的速度增长。新一代消费者似乎有着较高的消费偏好。只要工资继续增长，就有望高于通胀，消费部门也将会持续增长。

　　虽然房地产业状况不佳，地方政府支出增长缓慢，消费、基础设施和出口仍将继续保持增长。现在对于中央政府来说是紧缩房地产市场的一个大好时机。硬着陆的风险相对较低。尽管明年的增长率可能会低得令人担忧，但从未来的标准来看，这是件好事。

　　中国正在经历一场巨大的房地产泡沫。调整只是一个时间问题。现在调整优于以后再调整，因为中国现在可以在不用担心外界压力的情况下解决这一问题。

　　不论是因为通胀还是经济复苏，美联储将把利率提高到5%以上。具体时间还不确定，可能会在2012年下半年开始。当这一切发生时，美元可能会反弹。中国境内的大量热钱将会撤离。房地产崩盘将会随之而来。对中国来说，这样的突然调整将会是一件极为糟糕的事情。选择现在调整最符合中国的利益。

　　15年前，东南亚没有进行调整，因为疲软的美元不断注入流动性，从而维持了房地产泡沫。当美元形势扭转，整个地区也就土崩瓦解了。经济危机很快演变成了政治危机。整个地区仍在这种遗留影响中苦苦挣扎。中国应该从邻居身上吸取教训。

　　放缓并不意味着紧缩结束

　　有关紧缩政策最为流行的一种理论认为，中国必须通过发展来解决现在的问题。如果增长放缓，很多问题就将暴露。这种论调彻底错了。这些问题源于投机。货币政策紧缩之后，问题背后的利益关系也将暴露。但是，如果不调整，问题只会越来越大。投机者永远不会浪费大好时光。如果中国听从了这种观点，那无异于把自己逼上绝境。

　　另一种说法是紧缩政策将会伤害中小企业。他们无法获得发展所需的融资。在信贷下行周期，中小企业更容易受到伤害，因为银行出于安全的考虑往往倾向于大公司。但是，中小企业的流动性问题与投机有很大的关系。如果没有正在进行的资本项目，中小企业可以通过限制投资，只用营业利润进行再投资来解决流动性不足问题。这不是许多中小企业现在所处的情况。相反，他们正身陷某种投机活动，需要新的资金来继续游戏。

　　当放缓变得更加明显，很多人会认为紧缩政策即使不是180度转弯，也至少应该结束了。这种观点错了。

　　经济正在摆脱不平衡状态。流动性紧缩在地方政府和房地产行业引发了重大调整。中国的通胀问题很大程度上可以归咎于这两个部门的过度开支。但是，如果没有这两个部门的过度支出，中国的通胀将会比以前更高，因为劳动力和能源市场平衡已经转向有利于通胀。

　　然而，过去还没有过去。中国的M2在过去四年翻了一番。其通胀力量还没有在经济中全面显现出来。当前16%的M2目标远高于经济的潜在增长率。因此仍在增加通胀的压力。

　　中国正在进入一个工资两位数增长的十年。这对经济再平衡是件好事。但是其通胀影响不容低估。如果处理不好，可能就会导致不稳定。

　　能源市场的情况也与此类似。由于生产成本增加，产量增长放缓，中国的主要能源——煤炭价格可能会大幅上涨。很可能5%的通胀率将会是一个长期现象。要解决这一问题，存款利率应尽快提高到5%以上。否则，通胀预期不会稳定下来。稳定通胀预期应当被视做一场长期的战斗，应当同地方政府和房地产行业的调整分开。

　　"缓慢"增长是必要的

　　劳动力、土地、资源和环境尚未充分利用的时代已经结束了。试图维持过去的快速增长在未来十年将是十分危险的。

　　30年前，当中国向外国资本和贸易打开大门时，中国还是一个尚未充分利用的经济。国有企业的劳动力工作量很小。自然资源，主要是能源部门，尚未开发。中国实质上低估了这些要素的价格以增加在国际市场份额。装满水杯的过程正是快速增长的原因。

　　现在杯子已经装满了。在很多领域，中国是在向未来借资源来补贴今天的生产。比如，环境将需要花费甚至超过中国外汇储备总额的巨额资金来进行保护。不保护环境就是为了GDP牺牲人民的健康。但是，巨大的健康危机可能就只是一个时间问题了。

　　当这种情况发生时，政治力量可能就需要将重点从发展转移到安全上。最好是现在就能开始这一进程，而不是有一天突然面对。

　　中国劳动力市场正在面对蓝领工人短缺、大学毕业生过剩的问题。推动增长无法解决这一问题，反而只会增加对蓝领工人的需求，这是增长的本质造成的。只有脱离建设，转向服务的经济再平衡，才能解决大学毕业生的就业问题。

　　未来增长将主要取决于生产力（全要素生产率），其次取决于资本深化。中国年均全要素生产率大约为4%至5%。维持这一速度将是非常困难的，因为简单学习已经结束了。但是，由于各种结构性问题，中国经济效率仍然较为低下。改革可以提高效率。把这两点结合起来，4%至5%的速度仍然是可能的。

　　中国的基础设施建设仍然规模庞大，但是已经快接近尾声了。高速公路、铁路、地铁等短时间内就将完成。就像日本，未来的增长可能效率会很低。中国的资本深化主要发生在基础设施部门以及近来的重工业部门。下一个十年的机会将远远少于上一个十年。

　　因此，到2020年，中国的增长率可能会从现在的10%降低到5%。如果质量较高，5%也是一个比较理想的增长率。

　　尽管过去的八年间，中国名义GDP翻了一番，但是人们对此几乎没有任何感觉。中国不再像以前那样需要快速增长了。就业问题已经基本上得到解决。经济发展的目标应该转移到生活质量上。如果体系设置合理，5%的增长率可以很好地改善生活质量。

　　最后，经济放缓仍然可以使中国在2020到2022年间成长为世界最大的经济体。如果通胀率为5%，2020年中国的名义GDP仍将是现在的三倍，达到18万亿美元，基本相当于美国的GDP总量。如果中国不发生经济硬着陆和货币贬值，这种可能性还是很大的。

　　因此，中国在对发展和稳定进行权衡时可以更加保守。可持续比速度更重要。

当前中国金融体系最大风险

　　对于当前中国金融体系风险，是国内外最为关注的问题。但是当前中国金融体系的风险有多大？其根源在哪里？国内外业界与专家见仁见智，分歧颇大。不过，对于在多数国人来说，国内经济持续繁荣不成问题，因此，按照这种逻辑，只要监管制度安排跟上，中国金融体系在短期内是不会出现多少问题。不过，不少国外专家的看法则是截然不同。比如，有"末日博士"之称的美国经济学家鲁里埃尔？鲁比尼就认为，中国房地产泡沫将破灭，中国金融危机将出现。因此，中国经济很可能 在2013年后硬着
陆。而且持有诸如此类观点的国外专家不在少数。可以说，对于当前中国金融体系的风险，无论是乐观的看法还是悲观的观点，不少人都只是站自己的角度来观察与分析，得出的仅是一孔之见。如果我们不能够从当前中国金融风险的性质与产生根源入手，要想真正把握中国金融体系未来发展方向是不容易的。

　　一般来说，金融就是给信用风险定价，而信用就是不同方式的承诺（可以是个人、企业及政府的承诺等）。金融的基本功能就是通过信用的承诺化解实体经济过程中所受到资金约束及分散融资过程中的风险。因此，金融的神奇作用在于把观念或意识的东西通过一定的风险定价转化为实体经济增长服务的工具。不过，金融对实体经济增长具有神奇的作用，同时如何该工具一旦使用过度或信用（即承诺）扩张的边界过度，它又会对实体经济造成毁灭性打击。也就是说，如果信用扩张能够限定在为实体经济服务的边界内，那么金融创新则成了经济增长的主要动力之一。如果信用扩张超过为实体经济服务的边界仅是成为追求货币套利、仅是成为追求信用的无限扩张炒作所带来的利益，那么信用过度扩张又将成为金融危机不断的根源。

　　既然信用是观念的东西，因此不同的社会制度，其信用的本质是不一样的。信用本质上的差别性也就决定了金融市场的结构性及金融市场信用扩张的程度性。如果欧美国家的信用是以市场为主导法律来保证的，而中国的信用则以血缘关系为基础政府权力为隐性担保。中国金融市场的信用与欧美市场经济的信用有本质上的差别。因此，当前中国金融市场最大的风险，就是没有区分这种信用本质上的差别性，总是是欧美国家的情况及数据来证明中国金融市场发展成熟性。这自然给中国金融市场发展埋下巨大的潜在风险。比如，有人就证明中国金融体系的不合理性，就在于多元化的程度不足，就在于没有走向美国式的以直接融资为主导的市场，就在于社会对创新及相应风险低容忍度等客观环境。但实际上中国以银行为主导的金融体系及社会对风险容忍度低完全是由当前中国的信用基础决定的。

　　二是既然金融市场的信用是由政府隐性担保，那么使用信用的当事人就容易把使用信用的成本归政府或社会来承担，而让其收益为当事人来占有。在这种情况下，一方面政府对金融市场的管制名目繁多（比如价格管制、规模管制等），有效的市场运作机制形成缓慢。另一方面，任何当事人都在千方百计地进行信用的无限扩张。特别是当政府金融管制少许放松时，这种信用无限扩张速度更是惊人。无论是股市还是银行都是如此。比如说，按照人民银行公布的数据，到2011年3月末广义货币（M2）达到75.8万亿元，而2000年末仅为13.25万亿元，10年多一点时间增长了572%。还有，中国的货币化程度（GDP与M2之比）远远高于美国与日本，即中国的经济总量仅是美国的三分之一，但其货币总量远大于美国（美国仅60万亿人民币左右）。而M2的快速增长完全是国内银行信贷快速无限扩张的结果。也就是说，无论是何种方式，只要信用扩张过度就必然给整个金融体系造成巨大潜在风险。对于这点，最近周小川行长讲话也指出2008年金融危机之后国内银行信用扩张过度所带来风险的严重性。

　　正因为当事人使用信用的风险可以让他人或整个社会来承担，收益归自己，这就必然会激励当事人千方百计地对信用无限扩张而过度追求高风险的市场及产品，金融市场的投机炒作盛行。比如国内的房地产市场，无论是银行还是住房投机炒作者，之所以都会过度的使用银行信用贷款，就在于银行放贷规模扩大不仅是其银行竞争力的核心，也增加了银行利息收入但其风险最后则由政府来承担。对于住房投机炒作者来说，也是如此。他们可利用银行过高的杠杆率、过低利率及贷款易获得性，不断地把住房价格炒得天上去了，但他们知道，如果房地产泡沫破灭，最后买单的则是银行及政府。

　　第三，由于中国金融市场的信用本质及激励运作机制与欧美国家完全不同，但不少人往往会用欧美国家的监管指标及计量模型来衡量中国金融体系的风险大小，从而使得让许多理论容易误导政府决策对国内金融体系潜在风险的判断。这可能是目前国内金融体系最大的风险。比如国人对国内银行业判断，以国际上的标准中国的银行业是如日中天，其规模扩张程度、资产增加、利润水平上升等都达到前所未有的国际水平。但实际上，国内银行业之所以能够如此发展与繁荣，很大程度上在于政府政策性资源的注入。无论是2003年以来的股份制上市还是2008年下半年开始政府全面放松了对银行信贷的数量规模及价格管制，从而使得国内各商业银行放开胆子主动开闸放水以信贷规模的快速扩张与增长来体现其银行的市场竞争实力及信用在短期内快速无限扩张。可以说，国内商业银行这种不计成本及不考虑风险的信贷无限扩张，如果不是银行业监管机构不断敲响风险警钟、出台相应各监管政策及提高监管标准，当前的地方政府融资平台贷款风险、房地产泡沫的风险不知会积累得多大。但是，对于这次银行信贷快速无限扩张所导致的巨大风险，在房地产泡沫没有破灭之前，谁也无法估计其银行风险的有多高，不过，如果国内房地产泡沫破灭（只要吹大了的泡沫没有不破灭的），这些巨大风险一定会全部显露出来。

　　总之，当前国内金融体系面对巨大风险，这是不可怀疑的。问题是我们如何来认识与分析。如果能够中国信用本质入手，就可能了解到中国金融体系的风险根源所在，并确立防范其风险的制度安排，否则，对国内金融体系风险认识只知其表不及其里，那么要找到化解中国金融体系风险有效办法并非易事。

强政府、强社会当是中国社会管理的方向

　　自中共总书记胡锦涛今年2月在省部级主要领导干部社会管理及其创新研讨班上提出"社会管理"、"管理创新"等新政策概念之后，中国各个省市纷纷成立了社会管理创新领导小组来细化和落实新的政策。在中国，社会管理并不是新生事物。在人们的概念里，中国的权威主义政权的最大特征，莫过于对社会的方方面面进行严格的管制。但是，把社会管理作为单独的政策提出来，并把此提高到这样一个政策高度，至少在改革开放以来还属首次。

　　这一新政策既是以往政策的延续，也反映出要对以往政策作转型的一种要求。近年来，随着中国社会不稳定因素的凸现，各级政府把"维稳"提高到一个无以复加的高度。从中央到地方设立了一个庞大的维稳机构，各级政府投入大量的资源、过分依赖暴力机器，来维持社会稳定。但很显然，维稳的手段缺少创新，不仅成本极高，而且显现出越维越不稳的趋势。

　　这并不难理解。每一个官僚机构产生之后，都会产生其自我利益。这种自我利益不仅会促使这个机构的无限膨胀，而且会与其设立的目标背道而驰。因为维稳机构的利益在于社会的不稳定，社会稳定了，这个机构就会变得不相关了。所以，从长远来看，这个机构反而会成为社会不稳定的根源。这种事例在中外历史上比比皆是。维持社会稳定是每一个政府的责任，但中国目前那种缺少制度创新的维稳手段，如果不能及时转型，不仅不可以持续，其后果也会不堪设想。从这个角度来看，这次中共高层所强调的重点，应是社会管理方式和体制的创新。

　　要创新社会管理，就首先要对社会管理的概念有一个理性的认识。历史地看，社会管理有两种方式，一种是社会的自我管理，另一种是社会的"被"管理。在任何社会，这两种情况都存在。在中国，大家比较不重视的是前一种，即社会的自我管理。中国传统上一直是一个家长式社会，这种传统不仅没有随着社会的发展而变化，反而在得到强化。一提到社会管理，各级政府官员很自然地把它理解成为自上而下的控制。

　　社会如果要自我管理，那么就要求给予社会很多空间，有了空间才能发展出真正意义上的社会；有了社会，才能发展出社会的自治组织或者自下而上的秩序。很多发达国家就是这种情形。

　　对regime change的误读

　　在社会管理方面，中国存在着一种很不好的现象，就是没有在国家和社会、政府和人民之间形成一个良性循环。政府官员经常视社会为自己的对立面，动用政府力量对社会进行管制。在国家不给社会发展空间的情形下，社会就很难发展出有效的自治能力，更无法产生一个自觉的秩序。社会没有这种能力，只好高度依赖政府对所有社会事物的管理。所以，在社会管理上，中国政府的负担远远大于其它很多国家的政府。但政府并不是永远有能力来管理社会的。

　　不管是社会自我管理，还是"被"管理，都涉及到一个关键问题，就是国家和社会、政府和人民之间的关系问题。这种关系在学术界被称为regime，或者政权形态。西方社会所讨论的"regime change"，中文翻译成为"政权更替"。这个译法的意思并
不是很确切。西方政府在一些非民主国家，利用那里越来越壮大的非政府组织搞政权更替，这使得"公民社会"这个概念在中国变得非常具有政治上的敏感性。一些人简单地认为，公民社会的发展不仅不利于社会稳定，反而会对政权构成威胁。

　　但是"regime change"比"政权变更"具有更丰富的含义。如果"regime change"仅仅是"改朝换代"，那当然比较敏感。实际上的情况并不是这样的。这个概念更多指的是政权形态的变化，也就是要改变国家与社会、政府与人民的关系。这种变化不是革命，而是改革，就是对现存的国家与社会、政府与人民之间的关系进行变革，使其走上一个良性的互动关系，因此对政权和社会都有好处。

　　很多人把国家和社会、政府和人民对立起来。在对立的意义上，就会产生两个极端，要不只有政府，没有社会；要不只有社会，没有政府。两者似乎都是零和游戏。在毛泽东时代，中国就是一个只有政府，没有社会的典型案例。当时人们在理论上视国家和社会关系为一种零和游戏，在实践上，基本上就不存在任何社会，所有社会个人都被"原子化"，通过各种人身限制，依附于国家和政府。

　　在另一个极端是只有社会，没有政府。这个极端的典型，最糟糕的情况就是无政府状态，而最好的情况就是社会的完全自治或自发的组织。不过，从历史上看，完全自治的社会无论中外都没有出现过。凡是有人的地方就有政府，不管政府以什么样的形式出现。

　　在学术界，几十年来，人们对国家和社会、政府和人民之间的关系一直有很多争论。两者之间的关系基本上可以归纳为四种情况：一、强政府、弱社会；二、强社会、 弱政府；三、弱政府、 弱社会；四、强政府、 强社会。

　　很显然，最差的情况是弱政府和弱社会，而第四种情形即强政府、强社会是最理想的。

　　中国属于哪一种？很多人肯定会说是"强政府、弱社会"。但实际上，要回答这个问题并不容易。

　　一方面，无论在理论还是实践上，中国体现出典型的强政府现象。中国政府很强大，具有强大的社会动员能力来达成其政策议程，似乎都能"从容"应付来自社会的各方面挑战。但从另一方面看，中国不仅社会很弱，政府也很弱。政府的很多政策推行不下去，往往停留在字面上。为什么会这样？

　　弱社会不利政府

　　这和社会弱有关系。社会对政府很难施加影响力，中央政府只有依赖官僚机构来推行政策。但没有社会对官僚机构的压力，官僚机构就没有动力来实施政策。而弱社会本身更是没有力量来实施政府政策。中国政府的强大动员能力来自政治方面的动员。不过，政治方面的动员一旦使用过度，就会产生很多负面效应，其中最大的负面效应就是使得本来已经很弱的制度变得更加弱了。例如法制。法制是任何一个国家制度能力的保障。中国各种形式的政治动员经常是超越、甚至是破坏法制的。在很多地方，一些领导人尽管也强调法制，但更往往热衷于通过政治动员来做政策执行，这使得中国社会法治化目标的实现还是遥遥无期。

　　很明显，在社会管理方面，人们应当争取的是第四种情况，就是强政府和强社会。国家和社会、政府和人民不是一场零和游戏，可以是双赢游戏。中国需要的是一个具有自我组织化能力的社会。没有社会，政权就没有基础。如果社会是脆弱的，政府必然是脆弱的。

　　那么，如何实现"强政府、强社会"的目标？经验地看，这样一个社会必须是以下三种秩序的共存：

　　第一个也是最重要层面的社会秩序是社会的自我管理。社会如果没有自我管理的能力，什么都必须依赖政府。政府什么都管的话，必然超出政府的能力，管理也必然无效。要社会形成自我管理，必须赋予社会足够的空间。这就要求政府必须放权给社会。政府必须把那些社会可以自我管理的领域开放给社会本身。此外，政府也应当把那些自己管理不好的领域让渡给社会。不过，应当强调的，社会的自我管理并不是社会的放任自由，政府要对涉及到公共利益的社会领域进行规制。

　　第二个层面是政府和社会的伙伴关系。在一些政府必须参与管理的领域，也不见得政府要亲自管理，而是可以委托给社会组织来进行管理。就是说，政府和社会可以是伙伴关系。委托给社会管理可以减少管理的成本，使得管理更加可以持续。

　　第三个层面才是政府管理的社会秩序。尽管近现代国家最大的特征就是垄断暴力，使用暴力机器来维持社会秩序，但从大多数先进国家的经验看，政府在社会管理方面的作用主要体现在制度建设上，包括法制、社会制度（社会保障、医疗、教育、住房）等。使用暴力是维持社会秩序的最后一种也是不得不的方式，政府应当把重点放在制度建设上。制度就是社会个体和群体活动的舞台。

　　在中国，政府显然把重点放在第三个层面。就第一个层面而言，尽管社会自治也具有意识形态的合法性，例如表现在村民自治的概念中，但在政策层面，自治的范围非常狭小。因为不能充分放权社会，社会发展缺少空间。但在一些地方，官员把自治理解成为放任自由，缺失规制，导致黑社会盛行和无政府状态的出现。在第二个层面，政府和社会的伙伴关系不是中国的传统。在中国的传统中，社会历来就是政府的附属品，被管理的对象。政府和社会平等的观念的出现尚需时日。

　　不过，政府所强调的第三个层面的问题似乎更为严峻。一方面是维稳过程经常倾向于过度使用暴力机器，另一方面甚至出现了国家暴力"私有化"的现象，最显然就是这些年曝光的"黑监狱"事件。而暴力的"私有化"更助长了维稳的暴力性。

　　很显然，前两个层面社会秩序的缺失和暴力机器的凸显，促使着国家和社会、政府和人民之间关系的对立化。而这种对立才是社会不稳定的真正根源。

　　容许民营企业家入党是中共创举

　　但是，中国并不是一定要走上这样一条道路的，其它更有效、更符合人性的途径也是存在着的。实际上，改革开放以后，中国在社会管理方面积累了很多很好的经验。

　　在1990年代，执政党通过把社会力量容纳进政权的政治过程来管理社会。这主要表现在容许民营企业家入党、参政。改革开放之后，中国的改革最成功的地方，就是容许在国有部门之外发展出一个非国有部门来，民营经济很快在很多指标上超越了国有部门。但是这里就出现了一个问题：民营企业家怎么办？这是个很大的新兴社会群体，在社会上扮演着很重要的角色。对这个新兴群体，尽管当时社会有很大的争议，但执政党还是为这个群体开放政治过程。无疑，容许民营企业家入党是共产党最具有创意的决策。在整个国际共产主义运动历史上，共产主义的目标就是要消灭资本主义，消灭资本家。容许民营企业家入党，是中国共产党的创举，也使得中国共产党和其它共产主义政党分开来。这种实事求是的做法，使得执政党本身可以生生不息。

　　同时，这些年来，政府也在努力进行社会制度建设。社会政策多年来是政府的头等重要的议程，在一些方面也取得了很大的进展。

　　由此看来，"社会管理"和"管理创新"往哪个方向发展，应当是很清楚的。如果是在加快社会改革的基础上，继续走1990年代的路，即把新兴社会力量吸纳到政治过程中，就会促使社会管理走上一个可持续的道路，促成政府和人民之间的良性互动，最终造成强政府、强社会的局面。但如果是继续甚至强化这些年的"维稳"思路，那么就会出现更多的问题，使得基于暴力之上的社会管理更加不可持续，政府和人民陷入恶性互动，最终造成弱政府、弱社会的局面。