2011年12月24日土曜日

美突然军援格鲁吉亚 俄后院响警报

2008年俄格战争结束之后,在格鲁吉亚问题上相对"老实"了近4年的美国人,现在再次打起了拿格鲁吉亚问题来折腾俄罗斯的小算盘。据俄罗斯《军事观察家》网站12月20日报道,美国国会已通过一份2012年的军事预算法案,同意五角大楼恢复向格鲁吉亚提供新型军事装备,加深与该国的军事合作。该法案同时呼吁北约其他国家效仿美国,恢复对格鲁吉亚的军事援助。考虑到俄罗斯近几年来一直反对其他国家向格鲁吉亚提供军火,有分析指出,美国此举无疑将再次刺激俄军政领导人的敏感神经。

金融危机毁了如意计划

《世界新闻报》报道,2008年俄格战争打响之前,格鲁吉亚作为当时北约东扩计划内的重点培养对象,一直得到包括美国在内的不少西方国家的军事援助,美国更是长期派驻军事教官帮助培训格军官兵。格总统萨卡什维利也正是依仗西方国家的幕后支持,在2008年北京奥运会开幕当天发动了对南奥塞梯及阿布哈兹两个亲俄加盟共和国的军事打击。虽然格军在战争中的糟糕表现曾一度让美国教官大失所望,但作为北约打入俄罗斯后院努力的一部分,以美国为首的北约在战争数周后就考虑帮助格军重建。格军方高层当时也曾提出了一份费用高达80-90亿美元的军队重建计划,为北约帮助格军重建提供决策依据。

据称,作为援助格军重建的第一步,北约很快就让自己的早期预警监控系统与战争中得以保存下来的格地面防空雷达实现了联网,借此实现了对格24小时不间断空情监控。据报道,当时美国还曾考虑成立一个信托基金,通过该基金来为格军重建筹措必要的费用。

然而,就在北约与格方大谈军队重建的时候,席卷全球的金融危机让这一计划化为泡影。

正常中的不正常

从2008年到现在,3年多时间过去了,美国经济不但没有出现明显好转,反而由于伊拉克战争、阿富汗战争的拖累及一年多来的主权债务危机而陷入更大的困境。不过,从美国国会刚刚通过的这份军事预算法案来看,即便早已举债度日,美国还是要对格鲁吉亚"施以援手"。

俄《军事观察家》网站报道说,针对格鲁吉亚的军援拔款已经纳入五角大楼2012年的预算。根据计划,美国防部要向格鲁吉亚提供各种"防御性武器",而到底都是些什么武器,却拒绝向外透露。除提供武器装备外,美军还将向格鲁吉亚派驻装备维护人员及军事教官。据"外高加索"网站透露,该法案同时责成美国领导人在最短时间内制订"美国与格鲁吉亚军事合作正常化计划"。

美格军事合作突然升温已引起不少独联体国家媒体的关注。但一些格鲁吉亚认为,这只是美国向世界任何亲西方国家进行军事援助计划的一部分,没必要大惊小怪,"当然,对美国来讲,对格鲁吉亚施以军援好处多多,因为格鲁吉亚与俄罗斯相邻,且占据着重要的地缘战略位置。"

不过,有军事专家指出,除了对俄施压外,美国此举可能还与新开辟的两条驻阿富汗美军北方后勤补给线有关,因为其中一条的起点正是格鲁吉亚的波季港。据报道,在巴基斯坦关闭美军补给线后,目前一部分军用物资从波季港经黑海运抵阿塞拜疆首都巴库,然后经里海到达乌兹别克斯坦,再通过塔什干-铁尔梅兹铁路最终抵达阿北部的海拉顿。

美军补给盯上乌兹别克斯坦

据俄罗斯情报部门透露,驻阿富汗美军开辟的另一条北方补给线是从拉脱维亚首都里加经俄罗斯、哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦到达阿富汗。据悉,由于巴基斯坦补给线被关,目前经过两条北方补给线的物资运输量已占驻阿美军运输总量的40%。

值得注意的是,从这两条新补给线可以看出,乌兹别克斯坦已成为两条补给线必经的中转枢纽。据俄媒体报道,为保证驻阿美军后勤畅通,奥巴马政府目前正在与国会沟通,试图尽快解除自2005年起对乌兹别克斯坦实施的制裁。不仅如此,据报道美国目前还打算将冻结的8亿美元对巴基斯坦军事援助中的一部分转拔给乌兹别克斯坦。

有军事观察家指出,美国迫不及待地讨好乌兹别克斯坦,绝非为美军提供后勤补给通道那么简单:一方面,乌国是上海合作组织成员,美国可能要借巩固后勤通道为由将其拉入怀中,如果美国的这一战略图谋实现,等于在中国的中亚能源战略通道上揳上一枚钉子。另一方面,乌兹别克斯坦又是独联体集体安全组织成员,一旦其倒向美国,俄罗斯的战略后院也将随着美国的深度介入而失守。

金正恩接班疑问2则

据新加坡《联合早报》报道,金正日猝然逝世以后,全球媒体对两则问题表示疑惑:一是他指定的继承人即幼子金正恩究竟能否顺利接班,金正恩毕竟年方29岁,欠缺政治阅歷和军事经歷;二是金正日去世,自然会对朝核问题的处置带来变数,今后国际社会应该遵循何种轨迹处置朝核问题。

  上述疑惑初看,似乎错综复杂,处处启人疑窦。究其实质,并不像各大媒体提出的质疑那样复杂,至少在现阶段,可以给予简单的诠释。 金正恩顺利接班但有后续问题

  第一个疑问的答案是,金正恩已经顺利地接班了,谈不上是否顺利。朝鲜劳动党中央机关报《劳动新闻》22日在头版发表的长篇社论称,金正恩是朝鲜主体革命的伟大继承者,金正恩的领导是继承完成主体革命事业的决定性保障。「我们要紧密团结、团结、再团结在伟大的金正恩同志的周围,忠诚地接受他的领导」。社论强调,全体党员、官兵、人民要紧密团结在金正恩周围,拥护金正恩的领导,化悲痛为力量,战胜今天的困难局面,为获得主体革命的胜利顽强奋斗。

  另据韩国情报机构透露,在金正日逝世的消息正式发佈前,金正恩已经以朝鲜劳动党中央军委副委员长的身份,发出了第一个军令,指示所有军事部队停止野地演习和训练,返回军事基地。这个军令被严格执行,这显示金正恩已经实施了对朝鲜全国军队的掌控,也显示金正恩将成为朝鲜的最高军事领导人。

  笔者曾经撰文指出,至少在现阶段,金正恩执掌平壤大权,是没有问题的。这既是金正日生前周详安排所致,在朝鲜权力分佈的格局下,也是大势所趋。

  概言之,首先朝鲜是金氏家族的天下,金正日妹妹金敬姬(轻工业部部长)、妹夫张成泽(国防委员会副委员长)、夫人金玉都力挺金正恩接班,在金氏家族内部获此共识;其次,在朝鲜军队各军兵种中,能遏制国内政局异动的是平壤卫戍部队和快速反应部队,这两支部队均在总参谋长李英浩的直接管辖之下。李英浩过去担任平壤防卫司令,对卫戍部队尤其拥有影响力。金正恩对李英浩有知遇之恩。自从李英浩担任总参谋长以来,金正恩在朝鲜军队中就有了代理人;再次,在朝鲜全境,安全部门无处不在。谈到内部控制力,朝鲜安全部队甚至比军队起到更直接的作用。朝鲜安全部队自诩绝对效忠于「长白山世系(金日成家族)」。只要是金氏家族公认的接班人,安全部队是绝对效忠的。

  最后,还需要指出一个因素,即今年阿拉伯之春发轫,一系列国际事件以暴烈的形式彼伏此起,令人应接不暇。举其荦荦大端,阿拉伯连环变局、奥萨马殒命、卡达菲毙命、叙利亚动乱、伊朗危机、欧洲债务危机等,一浪高过一浪。在空前严峻的外部压力之下,平壤各既得利益团体都是同命之鸟。乱说乱动,只会触发内乱,招进外患,形成致命的威胁。值此关头,按照金正日生前的安排行事,乃是最稳妥的办法。「形势比人强」,此之谓也。

  眼前金正恩承继平壤最高领袖,应该是没有问题的。「敌存灭祸,敌去召过」的规律,仍然起着作用。如果说他还会遇到大的挑战,则是日后的事。

  金正恩同其父当年接班的情况不同。早在上世纪七十年代,金日成已经着手扶植金正日的接班态势了,1994年金日成逝世时,金正日早已羽翼丰满。

  金正恩年方29岁,欠缺政治经验和军事阅歷,在军政界也缺乏威望。歷史上,顾命大臣同少主的关係全始全终者,如诸葛亮谨慎辅佐后主之类,少之又少,多数以凶终隙末结尾。今后金正恩及其左右在从顾命元老手中全面接管党政军大权时,如何应付挑战,则又是一回事了。

  另外,朝鲜国势凋敝,民不聊生,如何走出困境,在最高领袖驾鹤西去之后,平壤高层势必见仁见智,如枘凿不合,也会浮上桌面。届时金正恩何去何从,又是一个难题。

  朝核问题此刻非国际急务

  至于第二个疑问,则金正日撒手西归,自然会对朝核问题的处置带来变数。据笔者观察,变数介入朝核问题的处置及其可能产生的影响,当不在眼前,而可能发生在日后。具体说来,今后可能引进的变数的策源地又分别在朝鲜本国以及西方世界。

  当前平壤高层忙于安排金正恩接班以及权力分配事宜以及照料金正日丧事。不论如何,其他事务的考量一概属于第二顺位,此际当无暇顾及如何应对外部世界对朝核问题施加的压力。

  况且,论及金正日在朝鲜军政界心目中的「功绩」,当以他顶住国际压力,将周边大国玩弄于股掌之间为首。多年来平壤置国贫民穷的基本国情于不顾,一意孤行,罔顾国际视听,锐意发展核武器,在国际上惹得天怒人怨。然而,朝鲜军政界仍然视之为小国周旋于大国之间的成功的典範。当前金正恩是「君权父授」,权力基础是先父的托付。当然他既无理由也无必要同意改变其父对朝核问题的既定政策。

  据笔者观察,以美国为代表的国际社会也没有在议事日程上将朝核问题列为优先处理事项的打算。当前对西方世界而言,伊朗核问题牵一髮而动全身,是一个全局性的问题,而朝核问题毕竟是一个局部性的问题。伊朗核问题的处置,不论是和平解决还是武力解决,对朝核问题或许都具有促进作用。

  何况,美国可能认为,朝鲜核武器掌握在金正恩这位80后的青年手中,应对都要格外慎重。这从金正日逝世后希拉裡(希拉莉)的讲话中就端倪可见了。

中国高层集体力保金正恩 美韩傻眼

中国最高领导班子在20、21日两天里,陆续来到北韩驻中国大使馆吊唁北韩国防委员长金正日去世。专家指出,这体现出中国将在金正日去世后,积极维护北韩权力体制的稳定,阻止北韩发生中国最不希望看到的政权崩溃等最坏的状况,同时确保对金正恩体制的影响力。

中国九大常委同时吊唁金正日去世这一举动中国的态度就是很明确了保金正恩,令美韩彻底傻眼了!

中国新华社21日报道说,中国国家总理温家宝、政协主席贾庆林、副总理李克强、党中央纪委书记贺国强和政法委书记周勇康5位中央政治局常委当天上午来到北京的北韩驻中大使馆吊唁。温家宝等人向北韩大使池在龙表示悼念。之前,中国国家主席胡锦涛、全国人大常务委员长吴邦国、常委李长春和副主席习近平也于20 日上午来到北韩驻中大使馆吊唁。

这样,中国最高权力机关——中共中央政治局全部9位常委均赴北韩大使馆进行吊唁。这与1994年金日成去世时的级别相同,当时也是时任总书记的 jiangze民等全部7位常委悉数赴北韩驻中大使馆吊唁。

设在北韩驻北京大使馆内的灵堂正前方悬挂着金正日的巨幅遗像,遗像前摆放着胡锦涛和前国家主席
jiangze民等最高领导班子以及中共、国务院、全国人大和中央军委等核心权力机关敬献的10余个花圈。中国在本月19日北韩正式发布金正日去世的消息时还稍显惊慌失措,但当晚就向北韩发送了写明"在金正恩同志的领导下"的正式唁电,胡锦涛也率先前去吊唁,迅速采取了行动。中国的战略显然是想加强对金正恩体制的影响力,今后继续控管情况。中国在韩半岛的核心利益在于营造可专注发展经济的环境,即北韩体制的稳定。令中国担忧的是,如果北韩发生剧变,不能起到缓冲地带(buffer zone)的作用,中国就会陷入中美军队正面交锋,或脱北者大批涌入北中边境等困境。因此,稳定金正恩接班格局直接关系到中国自身利益。中国似乎还期待,能把金正日的去世当成一个机会。金正日常年游走于美中两个大国之间,中国只好被这种"脚踩两只船"式外交牵着鼻子走。虽然每年提供巨额经济援助,也不能确保对北韩的影响力。但金正日的去世可以为中国提供扩大对北韩影响力的机会。中国官媒《环球时报》本月 20日发表了题为《中国是朝鲜平稳过渡的可靠后盾》的社论指出:"从长远看,中国应该影响但不强制干预朝鲜国内的政治方向,尽量促成朝鲜走上正常、可持续的发展和安全之路。中国干涉朝鲜内政既累又不现实,但放弃影响则可能导致严重违背中国利益结果的出现。"九常委悼念金正日发出罕见信号:美日韩十分害怕新华社12月21日,党和国家领导人温家宝、贾庆林、李克强、贺国强、周永康前往朝鲜驻华使馆,沉痛吊唁朝鲜劳动党总书记、国防委员会委员长、朝鲜人民军最高司令官金正日逝世。中国罕见对朝鲜金正日主席去世表达如此重大关注,说明中国对朝鲜是高度关注,毕竟朝鲜和中国有着传统友谊,从实质上讲,中国希望朝鲜稳定,以利于中国东北亚的稳定。而朝鲜又是中国跟西方的利益缓冲区。如果没有朝鲜,中国东北将被各种势力渗透,所以东北也很难稳定。中国此次九大常委一致吊唁金正日,对外的信号就是中国高层十分重视朝鲜的局势,任何人只要想动朝鲜,就要考虑中国的态度,中国高层对这件事,没有任何商量余地,九大常委这个最核心的权力高层,一起出吊唁,就释放出了这个重大信号。中国九大常委很罕见会出席这样的外国领导人的吊唁。当然中国这如此吊唁金正日,还有一层目的,就是重视中朝友谊,让朝鲜内部看到中国高层对于朝鲜是支持的,让朝鲜民众放心,中国的态度鲜明,有些人担忧中国会否支持朝鲜者,也将收到中国高层这个重大信号。美国目前表态说希望朝鲜稳定,其实朝鲜领袖去世,是大事,但有中国支持,有《中朝友好互助条约》这个世界上社会主义国家唯一存在条约,就让中朝关系,不同一般。对朝鲜内部而言,无论其支持金正恩派,还是反对金正恩派,都知道中国的分量。如果没有中国支持,这个政权在六十年前就没有了。中国高调表达这一信息,不但是让外界知道中国支持朝鲜,而且也让朝鲜内部知道,中国政府支持朝鲜现在的政权,内部个别人想生事,对金正恩这个年轻不服者,也将是个震慑。此次,调研活动,就是一个很强的政治活动,不仅仅是礼节性的吊唁。如果中国礼节性的话,发个唁电就够了,意思下,点到为止。例如跟中国关系不好的国家,对菲律宾灾害,援助1万美元,这明摆着就是随便应付下,一万美元对于中国当今的政府来说,算什么呀。美日韩收到中国政府发出的这份信息,相信一定会好好考虑怎么对待朝鲜的,虽然韩国已经进入紧急状态,但也不会有什么大的动作。美国也不会让韩国自找麻烦,毕竟韩国惹的麻烦还得美国出面去擦屁股。

彭德怀质疑金日成:朝鲜战争究竟是谁发动的?

很长一段时期,中国和朝鲜大量官方宣传给人留下的深刻印象是:中朝两国唇齿相依、休戚与共,两国人民"用鲜血凝成的友谊"将世代留传。

华东师范大学历史系教授、冷战国际史研究中心主任沈志华先生长期致力于从国外解密档案重新挖掘梳理历史。最近,他利用已经解密的前苏联、匈牙利、东德、阿尔巴尼亚和中国档案文献,以及相关的口述史料和研究成果,完成了"中朝关系历史真相"的课题研究,对上世纪50-60年代中朝关系有一套不同于传统说法的系统总结。

本刊得到沈志华先生授权,从他的研究论文中,摘取历史上中朝关系的几个关键节点,分期刊出以飧读者。我们刊载沈先生的文章,是为了丰富和增益读者视野,并不意味着认定他的研究准确无误。

朝鲜停战以后,朝鲜面临的经济恢复和建设的严峻局面丝毫不亚于战争本身。

由于战争期间中朝领导人在一系列重大问题上出现的分歧和冲突,朝鲜对中国并没有人们想象中的那种信任和感激。因此,在战后经济重建要向中国伸手求援时,朝鲜人多少有些尴尬。

然而,让金日成感到意外的是—毛泽东深知中国在战争期间得罪了朝鲜,为了恢复中国在朝鲜的影响力,在朝鲜重建时期的最初几年,中国做出的援助承诺,在金额合计上竟然超过了苏联与东欧国家的总和。

在社会主义国家的援助下,朝鲜经济重建的三年计划取得了重大成功,1955年工业基本建设投资约等于战前五年工业总投资的三倍,当年国营和合作社工业的总产值超过战前1949年水平的56%。

在此情况下,金日成提出了"主体思想",树立个人权威,严厉指责莫斯科派的许嘉谊(许哥而)、朴昌玉、朴永彬和延安派的朴一禹。"从苏联回来的人主张学苏联的方法,从中国回来的人则主张学中国的方法。这种争吵是毫无意义的。"他说,"我们正在进行朝鲜的革命,而不是别的国家的革命。朝鲜革命,这就是我们党的思想工作的主体,必须使一切思想工作服从朝鲜革命的利益。"

金日成由此开始的一系列清除异己的行动,导致中朝关系急剧恶化。

金日成清除异己

朝鲜劳动党是在战前不久才由4个主要派别联合组成的,以金日成为首的游击队派虽然人数不多,但占据了主导地位;延安派成员则多为军事领导干部,在战争期间发挥了重要作用;莫斯科派(来自苏联的朝鲜族人)和南方派(或国内派)虽势力较小,但也有个别领袖人物在党内很有影响。

还在战争期间,那些对金日成的地位和威信构成威胁的各派领导干部就开始遭到清洗。矛头首先指向掌握着军事实权的延安派干部。1950年12月,武亭因平壤失守被罢免,不久朴一禹、方虎山也相继被贬和被捕。

随后轮到莫斯科派干部。1951年11月,莫斯科派中最突出的人物许哥而因与金日成意见不合,被开除党籍,虽在苏联的干预下保留了副首相的职务,但最终还是被迫于1953年初自杀。

1953年8月,以李承烨为首的一大批南方派干部受到法庭审判,罪名是美国间谍、破坏南方革命力量和企图颠覆共和国。此案的矛头实际上是针对早在半年前就被捕的南方派首脑人物朴宪永的,两年后,最高法院以间谍罪判处朴宪永死刑。

经过一连串的内部争斗,朝鲜党内各派终于都归附金日成麾下,朝鲜停战后不久形成的新领导班子,不仅增加了游击队派的金一,还有延安派的金奉、金昌满,莫斯科派的朴昌玉、朴永彬,甚至南方派的朴正爱。然而,分歧和矛盾只是在高压下暂时消失,问题并没有得到真正解决。

苏联外交部观察到,朝鲜停战后,中朝关系有"不正常现象"。如"志愿军司令部坐落在离平壤几十公里的地方,居住条件很差,朝鲜领导同志也极少去那里";在平壤的战争展览馆,12个战绩展厅中只留给中国志愿军战士一个,而在其余的所有展厅中,朝鲜人民军的作战行动被解释成与中国志愿军无关;"金日成打算逐步解除在中国待过的领导工作者在党和政府中的职务"等。

而中国政府在1952年召回驻朝大使后,直到1955年1月没有再派新大使。在朝鲜驻华使馆举行的招待会上,周恩来"几乎没有同朝鲜代表交谈过"。苏方据此得出的结论是,"中国同志对朝鲜人的行为很不满(尽管没有公开表达过),但他们对朝鲜人表现得很克制。"

这一切,显然都与金日成开展党内斗争,清除朝鲜劳动党内的亲中力量,有着千丝万缕的微妙关系。


"莫斯科派"首先遭排挤

1956年苏共二十大以后,在赫鲁晓夫批判斯大林"个人崇拜"风潮的影响下,金日成清除党内反对力量,首先指向莫斯科派。

1956年4月23-28日,朝鲜劳动党召开了第三次代表大会,主要目的是进行人事调整,进一步消除反对派的势力和影响。会议既没有消除前一段广大干部对人事处理的不满情绪,也没有研究人民普遍关心的经济困难和生活问题,对朝鲜劳动党内严重存在的对金日成的个人崇拜现象,如全国各地都建立了他的纪念碑,到处可以看到他的肖像,电影、歌曲、著作都在歌颂他的英明等,更是只字不提。

金日成的长篇报告,除了赞扬朝鲜的政治地位和经济成就外,就是反复批判朴宪

永等南方派领导人以及其他"分裂党的宗派主义活动"。大会对中央委员会进行了大规模调整,以保证对金日成的忠诚和支持。在71名中央委员中,新选43人,上届保留下来的只有28人,在45名候补中央委员中,新选43人,保留的只有2人。

这次会议的人事调整主要是针对莫斯科派的,在代表大会之前一次审议候选人的中央会议上,金日成提出,有一些从苏联回来的干部已经接受了朝鲜国籍,又不愿放弃苏联国籍,为什么还要选他们当中央委员?对此,崔庸健愤怒地说道,既然他们脚踏两只船,就应该把他们踢出去。结果,这些人全部被排除在候选人之外。

在代表大会后召开的中央常务委员会会议上,金日成又针对莫斯科派干部经常光顾苏联使馆的情况,特别强调了保守机密和加强纪律的问题,并规定从即刻开始,与外国人的一切联系必须通过外交部和外贸部进行。

这一时期,金日成党内斗争的矛头主要指向莫斯科派,因此对延安派显得十分宽容。

也是在这次常委会议上,金日成突然主动提出了朴一禹的问题,表示:朴一禹理应予以释放,但目前暂不执行。

对于延安派干部李相朝的问题,金日成也没有追究。李在战争初期曾作为金日成的代表住在北京,这次是从驻苏大使任上特意回国参加第三次代表大会的。会议期间,他曾两次给主席团写便条,建议讨论劳动党内部存在的个人崇拜问题。李提的建议非但没人理睬,还被金昌满叫去责骂了一顿。崔庸健、朴金等人甚至主张撤销其大使的职务。后来金奉出面找金日成,表明自己的不同意见,李相朝才算躲过这一关。

李相朝回到莫斯科,立即于5月30日约见了苏联副外长费德林,详细报告了朝鲜党内的不正常状况,强调对金日成的个人崇拜实际上笼罩着整个朝鲜,劳动党中央委员会缺乏集体领导,所有事情都由金日成个人决定。

李相朝说,对金日成的吹捧已经到了无以复加的地步:"朝鲜人民革命博物馆变成了金日成个人事业的历史博物馆",甚至传说"金日成在儿童时代就已经开始领导朝鲜人民进行反抗日本的解放斗争了"。李相朝还指出了金日成在经济工作和使用干部方面及战争期间的种种错误,并多次强调,苏共中央必须尽快在思想和政策方面帮助朝鲜劳动党,特别是帮助金日成克服他那些危险的错误。

"延安派"被出卖

朝鲜劳动党三大以后,金日成为寻求新一轮外援而出访苏联和东欧各国。6月1日金日成离开平壤后,朝鲜党内对金日成不满的干部,包括金奉、崔昌益、朴昌玉、朴义、徐辉、尹公钦、金承化等人,开始四处活动,希望在8月即将召开的中央全会上揭露和批评金日成的错误。

副首相崔昌益(莫斯科派)于6月8日秘密地单独约见了苏联大使伊万诺夫。崔全面报告了朝鲜最近的情况,特别是在干部使用问题上的错误倾向:党内领导干部的任用,既没有照顾到来自国内、中国和苏联等各个方面的干部,更不是任人唯贤,提拔的都是那些没有文化、没有经验却专门会溜须拍马、阿谀奉承的人,这也是造成严重个人崇拜现象的原因之一。崔昌益同样强烈要求苏共中央帮助改变这种状况。他说,对于苏联的建议,金日成一般都会认真对待的。

徐辉、尹公钦等延安派干部则私下串联,组织倒金力量,甚至取得了崔庸健和金奉的支持。当时对金日成政策的不满已经成为普遍现象,平壤市几万名工人受到波兹南工人的影响,也要组织游行。劳动党平壤市委5个常委中,有4人表示同情工人,为首的是副委员长洪淳宽。

对于金日成排除异己的做法,北京和莫斯科本来是表示过不同意见的。8月2日,苏共中央又通过使馆向劳动党传达了进一步的看法,希望金日成在检讨朝鲜党的一些错误做法时应表现得主动一些。

8月初金日成回国,崔庸健立即出卖了延安派干部,向金日成全面报告了国内的危急情况。金日成立即采取了应对措施。一方面,金日成、南日、朴正爱等人频繁与苏联使馆接触,一再表示完全接受莫斯科的批评,同时指责反对派人物已经形成了"反党集团",他们的宗派和分裂活动将破坏党的威信和地位,造成危险局面。另一方面,金日成等人又找一些有不满情绪的干部谈话,采取威胁、利诱等手段分化瓦解反对派队伍。如说服金奉放弃了撤换干部的主张,迫使朴义采取了中立立场,派遣金承化去莫斯科学习等。此外,还使用警察手段监视反对派干部,对他们的司机、保姆进行审问,并急召出访的内务相方学世回国布置防范措施等。

经过一番努力,金日成取得了主动权。在8月21-23日召开的常委会议上,虽有一些不同意见发表,但最后的结论是:中央的路线是正确的,犯错误的主要是许哥而和朴昌玉等人,对此"中央常务委员会将采取措施来予以清除";根据目前调查的材料,没有理由对党的领导干部进行撤换。

8月28日,常委会议通过了金日成将在中央全会上做的报告草案。在报告结尾处,金日成提出党内"存在着派别和宗派活动残余",号召全党加强警惕并与之斗争。

八月危机:"延安派"出逃中国

8月30-31日,朝鲜劳动党召开了中央全会。金日成按照预定程序首先做了常委会一致通过的报告,随后的两个发言均是表示同意的赞美之词。第三个发言的是延安派干部、贸易相尹公钦,他以"愤怒的揭发式语调"批评党内存在的错误倾向。尹的发言被多次打断,并淹没在一片反对声中,崔庸健甚至站起来大骂,会场一度陷入混乱。崔昌益起身想发言,为尹公钦辩护,但没有得到讲话机会。

面对如此局面,休会的时候,内阁副首相尹公钦、职业总同盟(总工会)主席徐辉、文化部副相金刚、建材局长李弼奎等人商议后,感觉形势不对,便悄悄离开会场,潜往中国。

在以后的会议中,除崔昌益、朴昌玉表示赞同尹公钦的意见,几乎所有的发言都指责这种"反革命和反党"言论,并对上述几人的"错误"或"罪行"展开了猛烈抨击,崔昌益被说成是反党集团的首领和思想家。

第二天的会议作出决议:由于"从事反党活动",开除尹公钦、徐辉、李弼奎和金刚四人的党籍,撤销他们的一切职务,同时解除崔昌益中央常委的职务,解除朴昌玉内阁副首相和中央委员的职务,上述问题均移交党中央特别委员会审查。不久,朴昌玉被迫到东海岸一个小型锯木厂去当厂长,而崔昌益则被任命去负责一个养猪场的工作。

会后,"整个国家陷入大规模的搜捕和强力镇压之中",很多党内重大问题遭到歪曲,呈现在全体党员群众面前的情形似乎是"一小撮对党和国家领导人不满的人策划了宫庭政变式的严重密谋事件"。9月1日,金日成到苏联使馆,崔庸健到中国使馆,分别通报了全会情况和所做决议。

9月3日,朝鲜政府正式向中国外交部通报,有4名朝鲜公民在安东地区越过朝鲜边境并被中国边防军截获,请求中国政府将上述人等遣返回国。乔晓光大使代表中国政府当场答复:这些人并非普通越境者,强制性将其遣返是不可能的。乔将这一情况向伊万诺夫作了通报,并询问苏联的看法。显然,中国政府此前已经确定了自己的立场,而莫斯科此时的态度就更加谨慎了。

9月5日,朝鲜驻苏大使李相朝求见费德林并提交了他给赫鲁晓夫的信。李指责金日成对提意见的同志实行镇压,请求苏共中央干预此事。第二天,苏共中央主席团召开会议,讨论朝鲜问题。会议决定,委托苏共中央联络部部长波诺马廖夫经过"周全的考虑"后接见李相朝,并答复中国大使,苏共中央将委托正在出席中共八大的苏共代表团与中共中央交换意见。

在9月10日与李相朝会谈时,波诺马廖夫答复:苏共对朝鲜发生的事情表示忧虑,苏共代表团将与同样在中国的朝鲜劳动党代表团及中共商谈此事,但不会干预朝鲜劳动党的内部事务。对于李相朝请求苏共公开表态批评朝鲜劳动党的建议,波诺马廖夫拒绝讨论。

苏联态度的转变,促使金日成对在此前受到打压的莫斯科派干部采取了怀柔政策,将斗争的主要矛头转而指向延安派。

9月14日下午,朴正爱召集从苏联返回的朝鲜干部开会,出席者约100人(占全部莫斯科派干部的2/3)。会议的目的就是宣布中央将改变对来自苏联的朝鲜族干部的态度,并为他们平反。

从金日成等人向苏联报告的情况看,与八月"反党"事件有牵连的,主要是延安派干部,不仅被看成是"分裂"和"宗派"活动主谋的崔昌益和徐辉,就连反对派中的最高层干部、党内元老("老头子")金奉,都是陆续从中国回来的。据说,金日成曾讲过这样的话:参与政变阴谋的人都属于延安派。因此,金日成才会改变对莫斯科派的态度,目的是集中力量对付来自北京的压力。

化解危机,中苏代表团入朝

9月18日晚,毛泽东、周恩来、彭德怀等人与苏共代表团商谈处理朝鲜问题。米高扬建议中苏两党共同派人去平壤,了解情况。毛泽东则对朝鲜许多同志无辜被捕、开除、撤职的做法极为不满,并直接指出,金日成还是搞斯大林那一套,一句反对的话都听不得,谁反对就杀谁。

与米高扬"了解情况"的建议不同,毛泽东提出,中苏两党派人去平壤的目的,就是"劝他们团结","收回成命",恢复反对派的党籍和职务。"我们要对金日成说,我们不是打倒你,而是要帮助你,但是你必须改正错误。"毛泽东说,"我们也要劝那些被整的人采取和解态度,劝双方和解。"具体方法是召开政治局会议或中央全会,中苏代表都参加;会议要作出决议,而且要公开发表。

毛泽东还对米高扬说,金日成对我们有情绪,不听中国的,这次主要靠你们了。米高扬没有明确表示意见,只说去谈谈看。毛泽东认为,这次去就要解决问题,但米高扬推说国内还有事情,不能过多停留。

接着,中共领导人又与朝鲜代表团会谈。毛泽东一开始就指出,朝鲜在经济政策和干部政策方面的"问题很严重",并通知他们,中苏两党决定派代表团次日早上去平壤,要崔庸健也一同回去,这样做的目的"是要帮助你们解决问题而不是要破坏你们"。

毛还说,对于朝鲜劳动党的做法,过去就有意见,例如朝鲜战争,开始就提醒过金日成不应该打,后来又警告他敌人可能从后方登陆。彭德怀和李克农甚至质问:朝鲜战争到底是谁发动的?是美帝国主义发动的还是你们发动的?

会谈中,中共领导人对朝鲜劳动党的批评非常严厉,指责他们在干部问题上敌我不分,犯了"路线错误","党内充满恐怖情绪"。毛最后说,我们可以叫跑到中国来的同志回去,但回去后一定要恢复他们的党籍和职务,把问题拿到党的会议上冷静地加以解决。显然,中共的态度比苏共更加强硬和明确。不过,除了要求金日成纠正错误外,中共并没有进一步的企图。

米高扬和彭德怀等人到达平壤后,首先找金日成单独谈话,经过两次深谈,金日成原则上接受了中苏两党的意见。9月22日召开的劳动党中央全会作出决议,承认八月会议处理问题的方法"过于简单",同意恢复崔昌益和朴昌玉的职务,恢复出逃中国者的党籍。

米高扬回到中国后表示任务已经完成,但毛泽东指出:"问题并没有结束,而是刚刚开始。"事实也的确如此,在中苏代表团离开平壤以后,金日成不仅没有执行与米高扬、彭德怀达成的协议—在媒体公布九月全会决议(只在党内传达并在报纸上发了一个简短消息),反而继续对有不同意见的干部进行迫害,以至又有一些人逃到了中国。此外,关于释放朴一禹的协议迟迟没有结果,答应恢复尹公钦等人家属粮食供应的诺言也一直没有履行。尽管中国一再表示对于是否执行这些协议的结果非常关心,但朝鲜方面一直虚与委蛇,拖延不办,将中朝关系拖入冰点。

金正恩尚幼继位 姑母为其做后盾

  金正日去世后,"金氏王朝"好像以金正恩的姑母劳动党轻工业部部长金敬姬和姑父劳动党行政部长张成泽,当作还不到30岁的金正恩的保护伞。特别是,金正日唯一的同胞兄妹金敬姬的迅速崛起,备受关注。

  ◇金敬姬时隔6年再次登场


  2009年6月金敬姬随金正日视察咸镜南道合作农场,时隔6年首次在正式场合露面时,几乎没有一位专家看出其中的含义。甚至有人称"金敬姬健康逐渐恶化,她只是在临死前出来透透风"。但是金敬姬于去年9月和金正恩一起在党代表大会上获得"大将"称号,成为权力核心。金敬姬是北韩军队中第一位"女大将"。当时,金敬姬的丈夫张成泽还只是党政治局候补委员,而金敬姬则成为政治局正式委员。

  政府消息人士说:"金正日于2009年1月将金正恩提名为接班人后,仅隔6个月就让金敬姬复出。这可能是因为,金正日早就决定将金敬姬为'金正恩的监护人'。"

  国家级研究所某首席研究员就金敬姬登场的背景分析说,因为她是金日成的直系血统。一位高层脱北者表示:"金敬姬复出是想告知世人,金正恩全面受到代表金日成家族的'白头山血统'支持。"


  金正日格外宠爱的妹妹金敬姬,在2003年9月参加第11届最高人民会议代议员纪念照拍摄后,销声匿迹。据悉,因与风流丈夫张成泽关系不和、2006年中期在法国留学的女儿张金松自杀等影响,金敬姬曾身患酒精中毒和忧郁症等。据悉,张金松是因为金敬姬因其男友身份问题反对两人结婚而自杀的。

  一位消息人士说:"当时的金敬姬犹如废人,但现在可能在'垂帘听政',帮助金正恩。"


  ◇金正日:能相信的只有亲人

  2008年8月金正日病倒时,张成泽起到了处理紧急事态的核心作用。张成泽在2004年参加亲信的豪华婚礼后,因涉嫌"拉帮结派"被肃清,但2007年年末成为掌管公安、司法机关的党行政部长,被称为金正日时代的"二把手"。

  金正日在警惕具备领导能力的张成泽的同时,还于去年6月让他坐上了最高权力机构——国防委员会副委员长的位子。去年9月党代表大会前后,党秘书崔龙海和体育相朴明哲等曾被降职的张成泽的亲信,陆续恢复官职。韩国政府一位官员表示:"2009年12月以后,金敬姬和张成泽夫妇经常陪同金正日进行现场指导。金正日在晚年可能认为能相信的只有亲人。"

  据悉,就北韩接班问题,当初金敬姬和张成泽夫妇曾支持长子金正男。因为,金敬姬和金正男的生母成蕙琳关系很好,成蕙琳前往莫斯科治病时,金敬姬曾帮忙照顾年幼的金正男。但是金正日将金正恩提名为接班人后,夫妇两人放下了对金正男的感情。

  金敬姬和张成泽的结婚过程并不顺利。据已故黄长烨的回忆录等记载,金敬姬深深爱上了金日成大学政治经济系同级生张成泽。张成泽不但人聪明,而且手风琴演奏、唱歌和跳舞也非常出色。但金日成以张成泽父亲出身成分不好为由反对两人交往,并将张成泽赶到了元山经济大学。但由于金敬姬哭闹不休,两人最终于1972年结婚。

  此后因女儿张金松自杀、金敬姬酒精中毒、张成泽两次被肃清等,金敬姬和张成泽的婚姻生活并不如意。一位高层脱北者说:"金敬姬对张成泽不太体贴,甚至在宴会上称'喂,张部长'。"但是一位情报相关人士称:"金敬姬和张成泽在政治上是乘坐同一条船的命运共同体。就目前而言,因两人反目成仇,北韩权力陷入混乱的可能性很小。"

中国最新核导弹曝光 美军分弹头拦截计划泡汤

香港《紫荆》杂志11月号刊文说,9月12日,设在华盛顿的2049计划研究所公布的报告称,中国新增了一个公路机动旅,该旅装备的"东风-31A"型(DF-31A)导弹能打到美国大陆任何地方。一时间,中国导弹部队及其武器装备再度引起人们的关注。


  文章摘编如下:

  9月12日,设在华盛顿的2049计划研究所公布的报告称,中国新增了一个公路机动旅,该旅装备的"东风-31A"型(DF-31A)导弹能打到美国大陆任何地方。一时间,中国导弹部队及其武器装备再度引起人们的关注。

  中国人民解放军第二炮兵(简称二炮),是以地地战略导弹为主要装备、担负核反击战略作战任务的军种,组建于1966年7月1日,由地地战略导弹部队和常规战役战术导弹部队组成。它的主要任务是遏制敌人对中国使用核武器,在敌人对中国发动核袭击时,遵照统帅部的命令,独立地或联合其它军种的战略核部队对敌人实施有限而有效的自卫反击,打击敌人的重要战略目标。

  经过几十年的建设,第二炮兵现已形成核常兼备、固液并存、射程衔接、战斗部种类配套的武器装备体系,装备各种型号的核导弹和常规导弹。二炮实现了作战力量由单一核部队向核常兼备发展,作战样式由固定阵地作战向机动作战发展,作战能力由近中远程向洲际打击拓展的大跨越。特别是近几年导弹部队多次参加全军实兵实装和复杂电磁环境下重大战役演习,部队信息化条件下的战略威慑和防卫作战能力跃上了一个新台阶。

  1980年5月,中国战略导弹飞行试验取得圆满成功,标志着第二炮兵实现了射程配套,拥有近、中、远和洲际多种射程相衔接的导弹武器系列。上世纪80年代末,二炮第一个固体型号导弹定型,从此二炮导弹武器进入固液并存的发展时代。固体型号导弹作为二炮的主战装备从无到有,实现了二炮部队作战样式由固定阵地作战向机动作战转变的历史性跨越。

  1995年3月,二炮最新组建的常规导弹部队以6发6中的佳绩圆满完成向东海和南海发射的训练任务,标志着战略导弹部队实现了"核常兼备"的历史性跨越。目前,二炮有多种型号的地地战略导弹和战役战术常规导弹,包括近程导弹(射程在1,000公里以内)、中程导弹(射程1,000-3,000公里)、远程导弹(射程在3,000-8,000公里)、洲际弹道导弹(射程在8,000公里以上),具有在昼夜间各种复杂气象条件下发射的能力。这些导弹的特点是射程远,杀伤破坏威力大,命中精度较高,突防能力和生存能力强。可以固定发射,也可以机动发射。

  解放军导弹部队编有导弹基地、导弹旅和发射营,作为二炮战术作战单位,发射营是最小战术单位,能够完成相应的导弹发射任务。

  华盛顿2049计划研究所的报告作者马克•斯托克斯说,设在湖南的某旅是二炮第二个装备"DF-31A"型导弹的旅,该导弹的射程为1.12万公里。报告指出,之前的"DF-31"导弹射程为7,200公里。

  中国目前共有约30枚"DF-31"导弹和"DF-31A"型导弹。据了解,在过去三年时间里,美国的间谍卫星重点跟踪中国主要导弹发射基地太原卫星发射中心。

  今年3月16日,台湾"国安局长"蔡得胜表示大陆已装备新型东风16(DF-16)战术导弹。两天后,媒体播出的节目也首次从侧面证实东风16的存在。

  华盛顿国际评估和战略中心资深研究员费学礼表示,DF-16"确实存在的可能性很高"。如今解放军"航母杀手" DF-21导弹拥有多弹头技术已经众所周知,DF-16等拥有分导式再入弹头导弹的大量出现会让美国
更伤脑筋。"爱国者-3"仅能应对一枚来袭导弹目标,而非多个分导式再入弹头。由于拦截技术耗费庞大,美国最近取消了一次针对分导式再入弹头拦截的导弹防御项目计划。

  DF-16弹道导弹在射程上填补了DF-15和DF-21的空白。之前的DF-15、DF-11近程弹道导弹和DF-21中程弹道导弹构成了中国的常规弹道导弹体系。由于DF-16弹道导弹的射程介于短程和中程弹道导弹之间,整个中程以内的打击体系更加完善,它的出现可以说是中国中短程弹道导弹发展的必然。

  中国在发展弹道导弹之初,核心目标是建立核打击能力。沿着这个发展思路,先后出现了DF-2、DF-3、DF-4、DF-5和DF-21弹道导弹。

  DF-16采用单级设计,由于继承了DF-11的成熟技术,易于规模化的快速生产。DF-16弹道导弹发射车为运输-起竖-发射一体的三用车(TEL),一部三用车携带一枚DF-16导弹。

  DF-16三用车为五轴重型特种越野车,从电视画面斜侧面角度看车尾部起竖装置和DF-11的三用车非常相似,不过因为DF-16导弹具有更大的长度,DF-16五轴传动三用车长度要长的多,DF-16导弹占据的车体宽度也比DF-11导弹大得多。DF-16更大的直径和更长的长度,实现了更大的射程,未来能对"第一岛链"封锁形成有效压制。DF-16弹道导弹的装备具有重要的意义,它大大提升了解放军反外部势力介入的能力。

法国土耳其突然交恶 引发外交危机

法土两国因为历史争议突然交恶。10年来法国官方认定,一战期间大批亚美尼亚人在土耳其丧生的事件为种族屠杀,而根据法国议会新的决议,只要否认这一事件是种族屠杀即为犯罪行为。土耳其官方至今否认亚美尼亚大屠杀。


土耳其撤回大使--这个第一时间的回应是可以预见的。不过,周四早晨以绝对多数通过相关法案的法国议员们,显然是不愿意向安卡拉政府过去几天施加的压力屈服。提交草案的是保守派女议员布瓦耶(Valérie Boyer),在这部法案通过之后,凡是否认种族
屠杀的人都要被处以一年监禁和4.5万欧元罚款。布瓦耶是总统萨科齐所在的保守党"人民运动联盟"(UMP)的成员。

布瓦耶说:"我们一再重申,这一法案并非针对某一个国家。但是,某一个国家的态度却是自相矛盾的:一方面又来敲门想加入欧洲大家庭;另一方面又向法国威胁要采取报复。现在又威胁要采取经济制裁措施,这就等于践踏国际协约。"

法国议会已经很久没有像周四那样戒备森严了。

在警车和栅栏围起的警戒区之外,大约有一千名土耳其后裔法国人举行了一整个早晨的抗议活动。一名男子说:

"这相当于把一整个族群定性为犯罪分子--我们土耳其后裔在法国一共有50到60万人。而他们这样做的目的仅仅是为了保住亚美尼亚后裔的选票。"

这也是议会里争吵的话题。各党党团要求议员不要顾及党派立场,仅仅根据自己的良心来作出抉择。因此,在各个党派中,都有少数议员认为,不应该把否认一战期间土耳其屠杀亚美尼亚人的行为定义为犯罪。10年前,法国已经表决通过一项法案,将这一历史事件定性为种族屠杀。2007年,萨科齐当选为总统之后不久,就曾试图再通过一部法律,来确定相关的罪责,可是却一直等到现在,距离大选还有4个月的时候,来进行表决。法国元老级的参议员、宪法学者巴丹戴尔(Robert Badinter)对此报以讽刺的微笑:

"这个日程表的安排意图非常明确:议员们不是突然间对纯粹的历史问题发生兴趣,才通过这个决议的。参议院已经对这样的游戏表示过拒绝的态度,并且认定这样的决议是违反宪法的。书写历史不是政界的任务,我们还是把它交给历史学家吧。"

伊朗封锁海峡如同宣战 中国跟着倒霉

伊朗一旦封锁霍尔木兹海峡,即使极为短暂,也足以触发全球石油荒忧虑,刺激国际油价。中国社会科学院西亚非洲所研究员殷罡直言,伊朗此举实际等同为欧美提供开战口实。

殷罡指出,「伊朗空军力量很弱,若用空军封锁,效果是最差的」,若伊朗真要封锁霍尔木兹海峡,可通过在隐蔽处部署导弹和火炮,在海峡最窄的航道,炸沉船隻堵塞航道,「但是这种方式非常容易遭到报复,阵地也非常容易被摧」。他警告,若伊朗为军演封锁海峡,即使只有几天,也可以成为对方宣战的理由。因为封锁国际航道本身就是一种战争行为。他认为,伊朗军演宏旨还是向世界展示军力,正常的演习不会影响石油运输和船舶航行。

霍尔木兹海峡是伊朗南部连接波斯湾和阿曼湾的航运要道,世上近40%的石油以及数量可观的天然气由此输往全球各地(包括中国),每日石油运输量约1500万桶,对全球石油供应具战略影响,一旦出事,中国也将受打击。中国社会科学院世界经济与政治研究所美国经济研究中心主任萧炼说,中国在伊朗有很多石油方面的基础建设投资,和伊朗间的贸易往来也很大,若美国制裁伊朗,亦将祸连中国在伊朗投资的企业及金融机构。

经济学家警告:2012才是真的可怕

谢国忠:「如果你认为2008年的情况已经很坏,那麽在即将到来的2012年,繫好安全带吧。」

独立经济学家谢国忠日前在专栏中预测,明年可能是近20年来形势最不稳定的一年,欧债危机可能将一些相对稳定的主要新兴经济体拖下水。金砖四国将经受严峻考验,他预料「中国房地产泡沫正在破裂…而正常化过程可能持续到2014年」。

乌坎3项承诺 恐已超越中共底线

在广东省委介入处理后,延宕三个月的「乌坎村事件」终告落幕,事件之所以圆满解决,是省委副书记朱明国向乌坎村代表作出三项承诺,第一,释放被捕村民;第二,归还死亡村代表薛锦波的遗体;第三,承认乌坎村临时理事会为合法组织。

在上述三项承诺中,最后一项最受香港舆论、学者专家关注,因为承认一个由民间自发组成的组织,这似乎超越了中共一党专政的底线。

时事评论员刘锐绍向媒体说,「乌坎村有重大的意义,在于这是『六四事件』以来,首度有民间自治组织最后为官方接受」。

不过,也有乌坎村村民质疑,这是当局的援兵之计,当局是被迫出来的,稍后可能会收回成命。事情的发展是否如此,相信外界一定可以看到答案。

有分析家说,如果这次广东省委承认地方自治组织的破天荒举动是被迫出来的,那麽,11月底广东当局放宽社会组织的登记门槛,应该是一次主动的举措。

据报导,11月底,广东当局发出了「关于进一步深化社会组织登记改革助推社会组织发展的通知」,重点是放宽民间组织的登记程序,预定于明年1月1日实施。

对于广东当局此举,不少评论认为,这是当局放权的行动,而且是首个省份推行这种作法,是站在中国的前沿。

英文「南华早报」引述有关专家说,这是广东当局放宽对非政府组织管制的重要举措,如果推行成功,可促进广东非政府组织的发展,将是有利社会建设的里程碑。

分析家认为,广东省委书记汪洋近期的某些动作,令人觉得广东正走在中国政治开放改革的前端。


关注大陆事务的分析家说,汪洋自2007年底到广东上任以后,就提出了如「解放思想」和「敢为先」等政治口号,展现了一副崭新姿态。但外界普遍相信,在中共一党专政下,无论汪洋的思维有多开放,恐怕任何措施也不会超越中共的政治框框。

解放军或对某国短促打击

  原文编者按:当今世界处于大变革、大发展、大调整时期,国际局势不确定性、模糊性和突发性的特点愈加鲜明。在即将过去的2011年,西亚北非地区持续动荡,迫使人们重新审视国家治理的理念;世界经济面临二次探底风险,金融危机开始向政治和社会危机转移;中国周边环境出现新变化,形势日益严峻。

  为进一步了解和研判正在发生变化的国际局势,继去年举办首届"纵论天下"国际形势研讨会后,12月16日新华网再次邀请专家学者们齐聚一堂,畅言2011年国际战略格局出现的新变化,并展望未来发展的趋势。新华网希望通过举办"纵论天下"系列研讨会,传递各位专家学者的真知灼见,帮助网民消除对很多国际热点问题"怎么看"的困惑。

  新华网每天推出数位专家的精彩演讲,本文是中国人民解放军国防大学战略研究所原所长、海军少将杨毅在发表题为《安全环境发生变化 战略思维需开创新天地》演讲的主要内容。

  如何看待外部环境非常重要,它使我们制定对外政策甚至制定国内政策的一个重要依据。现在有一种观点说我们现在的环境比上个世纪五六十年代还严峻,对此,我恐怕不能完全认同。五六十年代我们面临的主要是国家与民族生存的安全问题,而现在面临的主要是发展安全问题,两个环境的本质不一样。

  近年来,特别是2011年,我们受到的安全压力和挑战是空前的,其种类之繁多、程度之严重,是近年来少有的,形成的因素也是非常复杂的。我们党的十七届五中全会说我们现在仍然是发展的战略机遇期。这个判断非常重要,一定要牢牢把握。我们现在要面临新的挑战和风险,就要适应环境的变化,化解新的挑战,这个非常重要。现在我们面临的挑战性质是什么呢?是我们在爬坡阶段中遇到的问题与困难。从某种意义上来讲,就是在变化中的世界和变化中的中国之间如何互动的问题。

  面对变化的中国和变化的世界,存在着一种认知或者说是感知的巨大差异,这种差异非常大。

  首先,国内外对于我国实力和国际地位的认知存在差距。以我国GDP总量超过日本成为世界第二这件事为例。按道理说,我们从第三升到第二应该举国欢腾,但是实际上我们远远没有申奥成功时的欢悦,老百姓感觉似乎什么都没发生,而我们关注的更多的是我们依然存在的问题。但是这是事实对外界的震撼的不得了,中国的"崛起"已经成为影响许多国家制定政策的重要因素,可以说对外部心灵的震撼是我们想不到的。

  其次,国内外对中国外交政策的认知存在差距。国内一些人认为我们外交政策过于保守,太软弱,甚至有人觉得基本国家利益都不能得以维护。但是外界怎么看中国呢?外界许多人认为中国的外交政策非常强硬,存在非常大的反差。

  我个人觉得,如果脱离了变化的中国和变化的世界这两者的互动,你是找不到坐标的。现在我们自身影响大了,你不说话,站在这里影响力就比原来大了。所以这就产生了认知的或者感知的差距。

  总的来讲,我觉得中国的整体实力增强了,我们在国际战略格局的地位和影响力提高了,我们跟大国的关系基本是稳定的。但是自去年以来,中国国家安全环境出现了新的特点,就是我们与周边国家的安全关系出现了很大的波动。

  现在我们的领土争端、海洋权益争端表面化了、僵持了,谁都不让步。美国又背后推波助澜,加剧了对峙的刚性和难以妥协性。这个问题现在使我们压力增大,在很多研讨会上我们学者表示感觉非常委屈。我们中国明明是老老实实,为什么外界说我们是欺负别人?分析原因无非有以下这么几点。

  影响我们外部环境和周边变量的外部因素是美国。美国战略重心调整加大了对亚太地区的投入,加大了对我们的压力。美国战略的调整对全球是收缩,对亚太是增加,主要矛头还是针对中国,但不是完全针对中国。

  美国的目的是防止中国主导这个地区。美国的战略哲学是:美国是老大,不允许任何国家的国力接近它,主要针对的就是老二。因此尽管中国谦虚谨慎、老老实实,但是中国力量增长了、影响力加大了,美国绝对不会放任的。

  美国为了转移基本战略聚焦采取了一些手法。其实美国的办法很简单,无非是"借力使力",主要通过两大抓手。第一,利用"天安"号事件和"延坪岛"事件把东北亚地区安全格局搞动荡。通过在东北亚制造危机,美国同时达到了以下几个目的:阻止了日本的离心,强化了韩国的依赖,刁难了中国的战略选择。第二,在南海把水搞浑,加剧周边国家对中国的恐慌,这样使中国南北双方受夹击。在军事上,除了继续强化与日本、韩国、澳大利亚等传统盟友的军事安全关系,还加大对关岛的投入,军事防范强势逼人。

  美国是中国外部安全和周边安全的最大的主要变量。我在十月份赴美参加研讨会时见到布热津斯基,他在会上针对中美关系谈了几点,值得我们注意。布热津斯基讲到,与一战、二战和冷战中的大国关系相比,中美关系的性质有很多的不同的地方,但存在一些共同点。

  第一个共同点是,居于统治地位的大国和崛起中的大国之间存在长期而痛苦的竞争关系。在这种关系互动中,哪个国家都不会很高兴地让步。

  第二个共同点是,中美两国都受到地缘政治因素的制约,谁都不敢随心所欲。布热津斯基说,中国的地缘政治因素比美国复杂得多。这种情况下,两个国家必然要奉行现实主义,同时要自我控制。

  第三个共同点是,中美两国领导人都受国内因素制约,美国经济危机、人心烦燥、心理失衡,容易被激怒,而中国人口老化、民族主义上升。在这种情况下,两国都需要强有力的领导人控制局面。

  第四个共同点是,中美双方都面临国内政治问题。

  第五个共同点是,中美双方行事时要考虑到,两国离不开,你离不开我,我离不开你,但是地位并不一定是平等的。美国已经把中国当做全球两大高手之一了,而不是一般的双边关系。我们要从全球来看两大关系。

  中国面临的安全挑战出现多元化和复杂化。首先,美国要对崛起中的中国进行防范与压制,所以我们要处理好和美国的关系,如果处理不好,我们会像传统历史新兴大国受到一样打压,陷入崛起大国的"安全困境"之中。其次,我们与周边国家客观存在领土争端和领海权益争端,处理起来也存在着"两难选择"。中国要维护国家利益的力度大了,一些国家跳起来跟中国闹,美国则趁机指挥反华合唱。如果我们顾忌维权引起关系动荡,不敢维权,一些国家就会采取咄咄逼人的攻势,肆无忌惮地侵蚀我们的主权与利益。

  那么,在这种情况下我们怎么办?采取正确的对策固然重要,但是首先是更新我们的对外战略思维。传统的思维不能解决新的挑战,需要创新,才能妥善适应新的环境。和谐周边、和谐世界是一个崇高的理想,但不是通过良好的愿望就能实现,坚持反对不和谐的东西才能和谐。我们要综合地调整战略思维,要调整或者说是与时俱进。

  第一,全面介入,即对全世界各个方面的事情我们都要积极地参与。目前中国的国家利益已经走出了亚洲,走向全世界各个角落了,现在世界上任何角落发生的事风吹草动都会影响中国的国家利益,如果我们不参与,国家利益会受损失。我们难以回避矛盾、明哲保身。我们不能再当旁观者,而是要积极全面地参与国际与地区重大事务。"聚精会神搞建设,一心一意谋发展"是对的,但是面对我们与世界的联系越来越紧密的局面,我们关起门来过日子是不行的。

  第二,及时反应,即现在的世界上出现了问题,我们必须马上做出反应,或者说是要有危机管理。我们过去采取的态度是等一等、看一看。现在中国已经是世界舞台上的一个主要演员或者说是次主角了,像唱京剧一样,敲锣打鼓就得唱起来,不能像过去举着旗子看别人怎么表态。在维护国家尊严、利益的问题上,要旗帜鲜明,该表态要表态,必要时就要敢于投否决票。

  第三,主动塑造,就是说,我们只是对侵犯我们国家利益的事情做出被动反应,而是应该积极主动地塑造外部环境与国际游戏规则。我们的国际影响力日益增强,说话和办事的分量越来越大,当然还不能和美国比,但是很多事情我们可以施加影响力。这里就牵扯到一系列理念问题,包括如何理解"韬光养晦、有所作为"。我的理解是,需要创新思维,在现在的情况下我们不逞强也不示弱,我们办事有一定的道理,守规矩也要有信誉。推动建设和谐世界,必须反对不和谐的东西,我们守规矩,大家都要守规矩,谁不守规矩,就给谁立规矩,我们不欺负别人,也不容忍别人欺负我们,谁要侵犯我的利益,我让你吃吃苦头。

  有些杂志的文章写到"韬光养晦、有所作为"是我们现在的外交战略核心,这个说法不科学。中国真正外交核心还是独立自主的和平外交。我们判断是非的标准是国际关系准则和国家利益,凡是正确的、对的,我们就要支持,无论是谁都要支持,无论是谁做错了就要批评,必要时要斗争,否则的话你会丧失一个大国的独立人格,也不能赢得普遍尊重。

  现在不少人认为我们的外交太软,不能简单这样认为,处理重大涉外事务需要掌握"有理、有利、有节"的原则。在处理重大安全议题上要遵循争取积极因素,降低消极因素的原则,争取维护国家利益与维护外交关系稳定的统筹兼顾。在处理重大安全议题上要遵循这样的原则:维护核心利益,坚决斗争不退让;拓展重大利益,合作中谋长远;争取一般利益,灵活运作,不激化矛盾。对于重大国际安全事件,特别是涉我事件要争取在第一时间内做出反应,善于控制危机。对于任何国家伤害我国安全利益的行为,我们的自卫还击要坚决,措施要做到"短、平、快",不拖泥带水,不留后遗症。加强危机处理能力和快速反应机制,争取在第一时间内反应,做好实时、实地的资料录制并及时对外公布,争取获得国际道义和舆论上的主动。在面对挑战复杂、威胁多元、压力增大的情况下,我们要防止心浮气躁,不冷静的冲动的冒险主义,也要防止缩手缩脚,丧失良机的保守主义。挑战严峻也是好事,它可以增强我们驾驭大局,应对重大战略挑战的能力,培养我们发挥崛起大国在国际安全事务中的骨干作用的国家素质。

  对于周边环境来说,总体来讲我们对周边的投入要加大,不但经济上要建立经济共同体,也要形成一个安全利益的共同体,我们要主动参与对地区安全机制的投入。我们要积极发挥大国的中心作用,要善于"与狼共舞",双边关系、三边关系、多边关系一起搞,在其中能够发挥我们的影响。

  从内外两个大局统筹的角度来讲,我个人觉得我们在新的形势下,只要稳住自己国内,把国内经济搞好、社会持续发展。我们要对自己充满信心,搞好自己的工作,同时要更新我们的战略思维开创一片新的天地。

导弹是韩国的,关中国什么事

芬兰警方当地时间12月21日宣布截获一艘从德国驶出、停靠芬兰、计划驶往中国的货船,并在上面发现69枚"爱国者"导弹及160吨炸药。据韩国媒体报道,韩国军方表示,该货船上装载的导弹"是通过正式合同从德国进口的"。

据韩国《中央日报》12月23日报道,这艘船12月13日从德国埃姆登(Emden)港口出发,途径丹麦,12月15日进入芬兰考特卡 (Kotca)港口,而船上的导弹是韩国政府从德国政府购买的美制二手"爱国者"导弹。
韩国国防部相关人士表示:"韩国之前一直是进口部分部署在德国的 '爱国者'导弹,并在韩国国内使用。"

报道援引外媒的相关内容说,"这艘船上还一起装载有运往中国上海的爆竹用爆炸物质。这些炸药没有好好包装,所以出现了问题","根据芬兰法律, 进入芬兰的船舶应该按照联合国(微博)危险物品处理规定将炸药装在密闭
的集装箱内保存,但运往中国的炸药没能遵守这个规定,所以芬兰相关部门对船舶货物进行了调
查"。

报道称,事态扩大后,韩国防卫事业厅和德国政府立即出面解决。德国政府表示:"12月23日将向芬兰运送集装箱,重新包装炸药。"如果包装工作没有问题,这艘货船计划将在12月26日离开芬兰。

"我看不出这艘船运载导弹和中国有什么联系?不知道为什么总是有人喜欢把一些事情跟中国扯到一起。"中国外交部发言人刘为民23日否认芬兰警方扣留的载"爱国者"导弹货船与中方有关。

在当天举行的例行记者会上,有记者提问,据报道,芬兰警方扣留一艘悬挂英国国旗、自德国前往中国上海的货轮,船上载有69枚"爱国者"地对空导弹及160吨爆炸物等。中方对此是否知情?

刘为民表示,据媒体称,德国国防部发言人已表示,该货物是由德国生产运往韩国的。从各方报道看,这是一艘英国籍的船只,由德国出发,运载"爱国者"导弹,前往韩国。该船经停芬兰港口只是为搭载运往中国的锚链。

韩国防卫事业厅相关人士表示:"货船上装载的导弹是韩国通过正式合同从德国政府进口的,本次事件的发生,是因为运往中国的炸药的包装出现了问题。"

一个北韩访问学者在私人场合说的话

看了山哥的《 回忆我的那些韩国同学》,想起接触过的一些北韩人。米的一个小学同学是北韩人,是北韩外交官的儿子,经常去他家里玩拳击,他家的住房条件在当时称得上豪华,在加上北韩的电影歌曲这些正面影响,一直觉得北韩是非常富裕的国家。出国以后,西方媒体铺天盖地负面报道一顿洗脑,又以为北韩是民不聊生水深火热的地狱。直到后来结识了一个北韩访问学者,才有了一些具体的印象。

北韩有访问学者?这本身就和西方描述的情景不太符合。其实相对于人口,世界各地的北韩访问学者和留学生也不少,这一点就比开放以前的中国好很多。有时候想,如果北韩真的那么不堪,那么把这些年轻人派到国外接受教育,他们怎么放心这些人不受到西方思想潜移默化的影响呢?把这种疑虑婉转地问了他,他的回答一点也不婉转,国外的中国人听了会不高兴,按下不表。

他是拿国外政府的基金出国进修,生活很节俭,在非常严谨的说话当中也有开放的时候,对于中国的评论可能代表了北韩人的想法,截取几句吧。

"北朝鲜的个人崇拜是中国传进来的,中国那么多人崇拜毛泽东的时候比北韩一点也不差。北朝鲜那些个人崇拜的电影戏曲多数是中国来的导演搞出来的。有个人崇拜,世袭制就免不了。"

听到出他对于世袭制也不太赞同。

"抗美援朝?抗美是真的,援朝嘛,谁知道?这本来就是中美之间的战争,只不过把应该发生在中国的战争放在朝鲜而已,朝鲜是一个小国,根本就没有力量抵抗美国的入侵,理应保存实力,放美国过路,要不是为了中国,---"

小国在大国进攻时,小国应该不抵抗就投降,是很多欧洲小国的国策,看样子他接受这样的理念。


"你说美国出兵是因为我们攻打南方?中国打过长江为什么美国不出兵?朝鲜只不过是中苏美大国之间的一个棋子,美国出兵的目的也不是单单是保卫南韩"

对于中国志愿军的英雄事迹他好像基本不知道,他说了几个北韩的战斗英雄,米也是完全没有听说过。对于中国,他有些不屑:"中国胆子太小,你们有原子弹,你们怕什么?北韩这么小就敢和美国对着干,就敢和世界最强大的军事力量对抗,中国敢吗?美国步步紧逼,中国事事忍让,要是北韩有中国那样的实力,---"

(要是没有中国的威慑力量,北韩那些军事力量能阻挡美国的进攻吗?)

米听抗美援朝的回来的人讲,朝鲜人民军打仗就是一个特点,那就是"快",冲锋的时候嗷嗷叫着往上冲,确实是一马当先,不过撤退的时候也一样快,敌人还没有来就跑的没影了。两方的印象有这么大的差距,看样子两军配合的也不怎么样。

"我们太重军事?那不是我们的选择,北韩面临强敌,如果没有这样的军事力量,早就让人家给收拾了,哪还有北韩的存在?如果南方打过来,难道中国还是俄国能为我们出兵?我们面对的是生存问题,不发展军事怎么行?"

"北韩的经济其实也相当不错,不要忘记我们打了一场大战以后,没有得到大国的支持,中国没有,俄国也没有。南韩有美国驻军,没有军事负担,在美国的支持下发展经济,当然繁荣。北韩是在国际世界的经济制裁下发展经济,是在保持军事力量的前提下发展经济,能保持现在这种生活水平已经相当不容易。中国现在比北朝鲜好吗?我们的富人比不上你们,但是穷人比你们富,很多服务都是免费服务。"

说明:这只是一个北韩访问学者在私人场合说的话,不代表北韩人,甚至不代表他个人的完整想法。原话是英文,翻译的时候只是会意,如果有不合适的地方容米想想原文再说。