丧权辱国 爱尔兰财政预算先由德国审批

爱尔兰政府仍未正式公布的财政预算案，竟先被交予德国国会「审批」，掀起国家主权争议。爱尔兰反对派怒斥政府此举是丧权辱国，不过德国官员坚称做法符合拨款给欧洲金融稳定基金（EFSF）的规定。爱尔兰总理则称不知文件为何外泄，又强调预算案仍未有最终定案，拒绝评论。

作为欧猪国之一的爱尔兰，2010年因银行业危机出现财困，被迫向欧盟和国际货币基金组织寻求85亿欧元援助，并承诺在2012年前，透过38亿欧元的削减开支措施及徵收税项，将财赤减少至相当于GDP的8.6%。

爱尔兰2012年财政预算案原定下月6日公布，但彭博通讯社及《爱尔兰时报》等传媒均报道，预算案文件早前已交予德国国会41人预算委员会商讨，内容涉及未来两年的紧缩政策。报道披露，该份2012年预算案文件内容非常详细，爱尔兰政府会建议将增值税由21%增加至23%，并会开徵房产税等，预料可令库房增加9.3亿欧元。预算亦计划减少日常开支及资本开支共22亿欧元。至于2013年的预算，则建议扩阔入息税税基，重整汽车税项及增加消费税，可望增加12.5亿欧元税收及减少22.5亿开支。

报道还称，爱尔兰政府在文件中表示，「已准备作出任何合适的修正措施」，又称会与欧盟委员会、IMF和欧央行在年底前商讨出售国家资产计划，并作最终决定。预算案文件还附有由爱尔兰财长努南（Michael Noonan）及爱尔兰央行行长霍诺汉（Patrick
Honohan）致欧盟官员的「意向书」，并注明为「机密草稿」，但未有签署。

英国PA通讯社更称，有关预算文件，是在爱尔兰总理肯尼（Enda Kenny）周三访问德国、与总理默克尔会面后，交予德国国会预算委员会「审批」。有爱尔兰财政官员估计，有关文件可能是爱尔兰向援助机构提交的季度检讨文件之一。

德国财政部周四承认，曾将欧盟委员会、国际货币基金（IMF）及欧央行发出的部分文件，转发予国会议员，但强调此举符合EFSF的规定，否则EFSF将无法批出下一期援助拨款。然而报道已惹来「德国将接管财困欧元区国家财务政策」的激烈争议，爱尔兰反对派议员麦格拉思（Michael McGrath）批评，爱尔兰政
府向德国国会提供未公开的预算案详情「令人难以置信，前所未有地违反对爱尔兰国会及人民的诚信」，要求政府解释。有爱尔兰官员则认为，有关预算案文件可能由欧盟方面泄露给德国，恐损害国家独立性，已向欧盟委员会表达关注。

爱尔兰总理肯尼回应时坚称，对预算案文件为何落在德国国会手上「毫无头绪」，但承认内阁尚未就预算作出任何决定，又表示不打算回应任何推测的报道，或评论任何未经落实的政策。副总理吉尔摩（Eamon Gilmore）亦称对事件感到迷惑不满，强调会调查。