■释疑一
地势因素致城西易积水
是什么原因造成如此多处、如此严重的降雨积水，而且大部分积水点都位于京城西部?
王毅：涉及到积水的重点道路大约有10到20处，集中在西三环、西四环。比较严重的是五路居有60厘米的积水，还有莲花桥、丰益桥。截至昨天晚上9点半，五路居和莲花桥的水排干了，丰益桥还有积水，正在排。
北京市排水系统设计的是一到三年一遇，这个标准解释起来就是能够适应每小时36到45毫米的降雨，但是昨天的强度达到128毫米，远远超过这个标准。所以会发生积水，我们城市的排水管网只有天安门那样的重点地区排水能力比较高，其他地区的排水能力较低，也就导致近几年会频繁发生积水。如果要提升排水能力，需要综合多方面的条件，比如最初的管网建设、城市规划等等。但是我们总结下来，每次积水主要是发生在京城西部地区，这是由于京城的西部地势造成的。
■释疑二
之前已经启动应急预案
之前启动的应急预案是否发挥了作用?
王毅：我们前一天确实跟气象部门会商，昨天上午给各部门发通知，要求抢险队必须提前上岗，排水抢险，同时启动蓝色暴雨预警。因为暴雨信号分四级，级别从低到高依次为蓝色、黄色、橙色、红色。其中，蓝色预警意味着12小时内降雨量将达50毫米以上，或已达50毫米以上，可能或已经造成影响且降雨可能持续。所以我们的预案和准备工作还是很充分的。
释疑三
正在研究提高排水能力
是否考虑投入资金提高北京市的排水能力?
王毅：城市排水设施和排水能力也决定了积水的程度，目前相关部门正在研究，希望将最低排水标准从最低一年提高到最低三年，达到三到五年一遇的标准。但是仍在研究过程中。
■释疑四
部分抢险队员被堵路上
为何一些井盖无法排水?部分地点也无抢险人员排水?
排水集团：每年我们都进行井盖的清淘，但是一旦下雨或者遭遇暴雨，就可能被树叶、树枝等堵住排水孔，所以水流不畅，这样如果没有人及时赶到现场，急雨或暴雨会立刻导致积水。
按照预案，重点地区肯定有人值班。但因为人员有限，所以有些抢险队员和设备都是机动的，哪需要就调度到哪里，昨天很多都堵在路上动不了。
■释疑五
城市管网更新存在难题
网上有人提出，城市建设排水系统跟不上以及维护不力，才造成如此严重积水，水务局方面怎么看?
市水务局：全国普遍存在这种问题。排水设施的建设滞后于城市发展，现在北京市中心城区的排水管网最早还有明代的设施，属于老古董了，但是城市管网的更新，面临诸多问题。有些地方虽然很老化，比如那些老旧城区胡同进不去，而且管网上边都有新的建筑群，但无法拆迁，所以老旧管网只能是打补丁，发现一处补一处。同时，因为城市建设项目面临审批等，项目的建设也跟不上，导致排水系统建设滞后。
北京昨日遭十年来最大降雨 副市长指挥排积水
新京报报道，昨日下午，京城遭遇十年以来最大降雨，局部地区雨量达到百年一遇标准。大雨导致多条环路及主干道积水拥堵，部分环路断路，地铁1号线、13号线、亦庄线等线路部分区段停运。
公交车被淹只见车顶
昨日15时许，雨带先行落至延庆，此后逐步东移入城区。16时许，北京城区开始白昼变黑夜，大雨倾盆而下，同时伴有雷电。
17时许，记者沿南三环万芳桥向西南三环方向行走，途中几乎通过的每一个路口和立交桥，都要涉水而行，积水最深处可漫至大腿。玉泉营桥至万柳桥辅路两侧，随处可见倒地的树木、电杆和工地围挡。西南三环的铁路桥下，3米左右深的积水中，一辆300路公交车几乎被淹没，只可见车顶。
出现强降雨幷非异常
据市气象局会商室统计，至19时，全市平均降雨量为35毫米，城区平均降雨量为57毫米。多处站点的降雨量大于100毫米，包括丰台体育中心、丽泽桥等。
市防汛指挥部办公室新闻发言人王毅说，这场降雨为近十年来是北京最大的降水，局部地区甚至达到百年一遇的水平。最大降水点是石景山区的模式口，降水达182毫米"根据我们分析这已经超过了百年一遇的标准。"
市气象局分析，此次降雨是受冷暖空气共同影响出现的典型蒙古东移低涡天气过程，在北压下抵达北京，加之冷空气配合，因此强度较大。不过，出现这种强降雨幷非异常，往年均有这样强度的降雨发生。
地铁线路均延时收车
受大雨影响，昨日下午，1号线、13号线、亦庄线等地铁部分区段停运。同时，由于积水，京城多处断路。城西部地区拥堵路段首次打开主路应急掉头设施，允许车辆原地掉头从对向车道返回。据透露，昨天交管局122接警量打破近几年纪录，多以报堵点、寻求拖车帮助为主。
截至昨晚22时40分，记者在交管局指挥中心大屏幕上看到，西南三环丰益桥一直到南三环洋桥内环方向，仍有桥区积水情况。
为方便乘客，北京目前已开通的14条地铁线路昨晚均延长一小时收车。
发地质灾害黄色预警
另据了解，23日，北京市国土资源局、市气象局发布地质灾害黄色预警，当天傍晚到夜间，北京市北部山区发生泥石流崩塌滑坡等地质灾害的可能性较大。
不过，昨日的这场降雨，将给今明几天带来明显的降温。市气象台预计，24日至26日的中考，都普遍较为凉快，不会有高温天气出现。
应对
防汛办 城市河湖南北分洪
昨日，北京市防汛办有关负责人表示，昨日雨量过大，超过城市道路承载能力，因而出现积水。
据了解，昨日降雨之后，北京所有水泵全部打开，用于排水。昨日下午4时开始，城区开始降雨，局部地区雨量较大，市防汛办发布了蓝色汛情预警。
此外，根据北京城市总体规划，确定了北京城市防洪调度原则是"西蓄东排、南北分洪"。目的是控制西部山前的洪水进城，及时排除城区的雨水，消减洪水带来的灾害。
昨日，城市河湖南北分洪同时启动。市防汛办表示，这在近年来也是比较少见的。北分洪，即通过安河闸将西边的水排向清河;南分洪，则是通过右安门将水排往凉水河。
同时，北京的道路保障部门在昨日15时集合，进行应急处置;所有抢险队伍也全部上岗。
对于今日的天气，市防汛办表示，经过和气象部门会商，预计今天有阵雨，但大量的降雨，已经在昨天前半夜基本结束。
■ 现场
副市长坐镇指挥排"积水"
昨晚7时，在北京市防汛办13楼的指挥部，办公室里灯火通明。北京市副市长夏占义、北京市防汛办有关负责人等20来人坐在办公室里，面对着大屏幕上的雨量图、雷达图，商量对策，指挥前线。
"这是今年第一场大暴雨，所以比较容易堵。事实上，每年的第一场雨都容易堵，因为可能有一些树叶之类的，会堵住下水道。"一工作人员说。
"那就应该提前到现场处理。"夏占义大声说。他表示，工作人员要尽职尽责，应该在一线时必须到一线。
"我就奇怪了，那树叶会堵管道，为什么就没有人看住树叶呢。"夏占义说着说着站了起来。
据了解，常务副市长吉林在市应急办、副市长苟仲文在市交管局坐镇指挥。
【交管局】
市公安交管局启动一级加强上勤方案，全市交警和协管员全员冒雨上路疏导交通。同时，户外显示大屏和交通广播等不断播报最新路况信息，引导车辆绕行交通压力较小的道路。
【公交集团】
迅速启动雨天应急预案，4000余名安全运营专业人员深入线路积水路段，巡查路况疏导交通。17时开始，增发300部机动车投入晚高峰运营。有10条公交线路增加运力，缓解地铁运营压力。
【排水集团】
启动防汛戒备预警响应进行防汛布控，要求防汛人员对京城环线及重点地区雨水口加强巡查，所有保障组人员集结到位，确保城区安全。16时许，针对市防汛办发布的蓝色汛情预警信息，启动一级响应。
追问
1 此次降雨之前，相关部门已经预警要下大雨，为何北京仍是大面积区域被淹?
提前预报为何仍被淹?
市防汛办：降雨范围大、雨量大、时间长
市防汛办表示，积水严重不是说有准备就能解决的问题。昨日的降雨范围大、雨量大、降雨时间长，这些都是造成积水的原因。
从设计上说，城市道路往往能应对1到3年一遇的洪水，也就是说降雨量在36—45毫米/小时时，能够顺利排水。而昨日的降雨在部分区域已经超过百年一遇标准。从整体范围看，降雨量50毫米/小时以上的区域达到300多平方公里;降雨量100毫米/小时以上的达到近40平方公里，面积太大。这也是大量的水不能及时排除的主要原因。
2 此前，防汛抗旱指挥部称全市新增的49个积水点均已制定预案，有关部门采取增加泵站、新建排水管道、增加雨水口等措施，为每个积水点"量身定做"了应急预案，只要积水深度超过20厘米，20分钟内就会有抢险人员将水抽走，为何此次还是被淹?
"定制"预案为何无效?
市防汛办：水量太猛，排水管线容量有限
市防汛办表示，这些区域，相关泵站已经全开，被淹还是因为降雨太大，水量太猛。排水管线的容量是有限的，在雨量过大的情况下，自然排放不及。该负责人举例说，如同电影散场时一样，所有的人都往一个出口走，自然就走得很慢，出现排队现象。
3 一座宜居的城市，在制定规划时，应坚持基础设施先行，加大对道路、水、电、排水和燃气等城市管网建设，防止忽视地下排水系统建设的弊端。一个健康发展的城市，其地下系统也应该是有血有肉的生态系统，一套先进的雨水排蓄系统，是保证城市畅通的基础，从一定程度上讲，判断一个城市的发展和宜居，要看它的下水道畅通程度。在现有条件下，北京是否会面临逢雨必淹、无法改变的现状?
管网何时能整改到位?
市防汛办：今年汛期再次清理49个积水点
市防汛办表示，针对北京城市现有的管网而言，如果泵站全开，其承载能力是在每小时降雨量50毫米时，不会影响交通，只会造成局部地区浅积水。一旦每小时降雨量超过50毫米，则会形成一些堵点。
该负责人称，堵点的形成有自然原因，也有人为因素。雨量过大、管线有限、交通事故等，都会造成现有局面。
该负责人表示，北京已经确定，今年为汛期再次清理49个积水点，包括翠微地区、玉泉路地铁口等。此前公布的积水点治理的标准显示，主要道路能抵御达到50毫米/小时降雨的标准，采取工程措施的，不允许再出现积水，确保排水畅通。
北京近年强降雨
2004年
"7·10"城区暴雨
降雨强度80毫米/小时，莲花桥积水2米，城西地区交通瘫痪
2005年
"8·14"密云局地特大暴雨
降雨强度100毫米/小时，暴发山洪，威胁群众生命安全
2006年
"7·31"首都机场暴雨
降雨强度105毫米/小时，迎宾桥积水1.7米，进出机场交通中断
2007年
"8·1"和"8·6"
降雨强度85毫米/小时，北三环安华桥下两次发生积水。
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