2011年6月12日日曜日

我国更宜优先增加科技研发投入

  国务院总理温家宝昨天主持召开国务院常务会议,研究部署进一步加大财政教育投入工作和促进物流业健康发展工作。会议要求从土地出让收益中按比例计提教育资金。

  会议指出,在中央和地方各级政府的共同努力下,我国财政教育投入持续大幅增长,但要在2012年实现国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到4%的目标,任务仍然十分艰巨。今明两年,各地区、各有关部门要以更大的决心调整财政支出结构,将新增财力着力向教育倾斜,更加突出教育优先发展的战略地位。按照《教育法》的规定,全面开征地方教育附加。从土地出让收益中按比例计提教育资金。

  虽然教育的确也是十分重要,但从我国目前大学毕业生就业问题严重,许多优质生源、人才外流等情况看,继续增加教育投入的"边际效用"就难以令人满意了。另外优先增加教育投入,对于解决我国面临的资源环境约束、经济发展模式转变困难等等发展问题恐怕也作用不大。

  与此同时,2010年我国研发投入占GDP之比虽然达到了1.7%,但与世界领先国家3%左右的水平相比仍有较大差距。其中基础研究和应用研究支出所占比重偏低,与发达国家相比差距更加明显,表明我国科技发展根基不够坚实,原始创新能力不足,同样存在急需增加投入的迫切需要。

  而且增加科技研发投入也更有助于解决我国发展面临的问题。

  比如能源等方面,如果太阳能发电,核聚变,电动汽车等等相关技术能及早获得突破,实现商业化发展,不太受制于石油资源,那么石油及相关日化商品价格等还会这么上涨吗?我国发展面临的通胀压力还会这么大吗?

  另外,若能大幅增加国产低价高效诊疗器材、药物研发的投入,减少国内医院对高价进口诊疗器材、药物的运用,我国目前社会民众十分关心的医疗费用负担也能降低一些。

  甚至科幻一点地说,若是能在生物芯片等技术上获得突破,实现知识直接灌入大脑之设想。那么教育成本或许就可直线下降,根本不用去费心增加教育投入了,还能省下钱去加强环境保护等方面的投入了。

  所以若是更加全面长远地看,我国需要更加突出科技优先发展的超战略地位,将新增财力着力向教育倾斜,优先增加科技研发投入。同时改为全面开征地方科技附加,从土地出让金中按比例向中央提交科技研发资金,发挥举国体制优势,拿出当初搞"两弹一星"的精神,集中人力、财力去攻破上述等对我国发展超级重要的关键技术,以便有助于我国未来的更好发展。

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