2011年8月16日火曜日

胡温全都靠边站 拜登访华要认识新领导人

美国白宫15日公布副总统拜登17日访华4天的行程,并强调此行全程由中国国家副主席习近平陪同,将是美国高层首次与习近平如此长时间近距离接触。并再三强调拜登此行是认识中国的新领导人( new China leadership),为中
美关系的未来建立基础。

拜登抵京第一天,欢迎仪式后,同中国副主席习近平和全国人大常委会委员长吴邦国会晤,之后,出席由习近平举行的宴会。第二天,同中国商业领袖举行圆桌会议,讨论中美经贸间的机遇和障碍,解决各种挑战。随后,会晤中国主席胡锦涛和总理温家宝;第三天:同驻华大使馆人员及新任驻华大使骆家辉会谈后,前往成都。第四天,拜登将在成都发表演讲。随后将走访都江堰,并同习近平一道走访当地震后重建的高中。最后,与习近平在成都一家饭店举行非正式晚餐。

白宫表示,对于副总统将与中方探讨双方关注的议题,包括美国经济,人民币升值,伊拉克,朝鲜,阿富汗等国际安全议题,同时会涉及中方例行提出的关于台湾与西藏问题。

对台湾问题,白宫国家安全委员会(NSC)负责亚洲事务的高级主管罗素(Daniel Russel)表示,美国严肃对待对《与台湾关系法》下的责任,奥巴马政府去年才公布一起对台军售。此行,副总统将向中方强调美国对华政策不变。美国对中国的政策是基于三个个联合公报,对台湾的政策是基于《台湾关系法》。美国严肃对待对台湾的义务,不会与北京就军售进行谈判。 罗素表示,美国政策及台湾关
系法的立场有益于台海两岸关系的发展,但中美关系也同时将持续。

但当被问及"报道称台湾方面已被告知美拒绝出售F-16C/D",罗素表示,"我们不会就具体报道进行评述,美国非常认真地履行TRA规定的义务,奥巴马2010年完成了一次对台军售"。

多维新闻7月7日独家报道拜登访华行程,并指出,此行将向中方说明9月才会宣布的对台军售决定,希望缓解中方抗议的力度,而不是"取得中方同意"。

而且,美国并不是第一次向中方解释对台军售。早在1992年,老布什总统宣布向台湾出售F-16A/B战机时,就曾把中国驻美大使朱启祯召到白宫,由国家安全顾问史考特罗出面解释说:"这项军售,既不是为了台湾,也不是为了你们,完全是因为F-16的生产线在德州,而德州对布什总统极为重要"。随意可以预见,拜登此次的"说明"多半是老生常谈,但这次也许会增加一个新的理由,即此时的对台军售,对2012年的台湾大选,对马英九的当选有帮助,符合中方的利益云云。

此外,对西藏问题,罗素指出,奥巴马刚会见达赖喇嘛,美国对西藏的政策维持不变,因此副总统将呼吁中方恢复与达赖喇嘛代表的对话。

奥巴马7月16日在中国外交部提出严正抗议后,同达赖喇嘛在白宫地图室(Map Room)举行了45分钟的闭门会晤。中国于北京时间17日凌晨连提两次严正交涉。奥巴马在会上重申美国不支持西藏独立,并且强调中美双方建立合作性的伙伴关系的重要性。发言人卡尼(Jay
Carney)指出,达赖喇嘛则强调他并没有寻求西藏独立,并且希望他的代表与北京的对话可以尽快恢复。

而关于美国经济,就在拜登准备前往中国之际,一个新的不确定性给两国关系蒙上了阴影,标准普尔下调原本为AAA的美国信用评级。美国的不确定性直接关系到中国的钱包:中国持有超过1.1万亿美元的美国国债,是美国的第一大债权国。中国官方通讯社新华社发表了一篇评论文章,要求美国"治愈债瘾","量入为出"。

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