经济

在对十八大人事安排的种种推断层出不穷充斥海外各大媒体之际，新加坡联合早报网10月20日发布的专稿文章指出，更值得关注的应是十八大将确立"习（近平）李（克强）体制"。在当下世界经济形势复杂严峻，中国面临的问题也堆积如山之际，"世乱思良相"，李克强以经济行家担当总理大任，重点主导作为全党全国各项工作中心的经济工作，值得各方期待。

文章作者陆正之是北京外交及政治专栏作家，自称在与北京政商学诸界接触之后，愿意与读者分享一些体制内人士对李克强这位未来"大国宰相"的研判。

文章说李克强至少有以下三大优势：

其一，科班出身，有学术根底。上世纪70年代末至80年代初，李克强在北京大学法律系接受系统的法学训练，同时深受中国改革开放初期思想解放和北大人文风气熏陶，后又师从厉以宁等知名经济学者，主要研究中国经济体制改革的热点难点问题，对制约中国经济发展的体制弊端和改革路径有深刻的认识与思考。

其二，从政历练完备。李克强先后在中国人口最多的农业大省河南和号称"辽老大"的工业大省辽宁主政，经略中原，经营东北，积累了丰富的应对农业、工业难题的经验。加上过去5年在国务院担任常务副总理的锤炼，李克强驾驭宏观经济和政府全局可谓熟门熟路。按照中国传统说法，李克强的上位正属于"先历州郡，后掌台省"。

其三，有视野，有理念，有破解难题的能力。据中共体制内人士介绍，李克强的施政特点是重规律，重制度，重团队，解决重大问题时强调"既争一时，亦争千秋"。他欣赏并坚持好学深思、审慎务实的为政风格，力争全面深入掌握实情，直面问题，多谋善断，长于在改革体制机制等方面寻求解决难题的出路。文章并例举过往事实：无论是推进转变经济发展方式，应对国际金融危机，推动工业化、城镇化、农业现代化、能源、高新技术产业等发展，还是推动医改、保障房等民生建设；无论是修明内政，还是对外交往，李克强都展现出切合实际、瞻望未来的理念，其决策往往以理论为支撑。

然后文章推出结论："李克强的特点和能力让人们有理由对这位明年三月上任的总理充满期待"。


陆正之的上述文章被凤凰网博报转载之后，从北京时间10月20日晚上06:58:34到21日上午11:58:55，恰好共有如下40个跟帖评论。其中绝大多数是正面的附和叫好或者补充建言。最新一条网名"尹国依"的跟帖评论似乎比较负面。不过这个最新跟帖一转眼再去看，竟找不到了。

附：李克强"督战""营改增"税改

中新社记者 魏晞

"我就想问一下，你们还有什么特殊问题和重要建议吗？"

中共中央政治局常委、国务院副总理李克强18日在北京出席扩大营业税改增值税试点工作座谈会上，几次中断正在埋头念稿的发言者，直切关键问题：你就说说，试点中还发现有什么问题？

营业税改增值税，这项简称"营改增"的税收改革试点，今年1月1日起从上海推行，2月份，李克强曾专门到上海调研和指导改革。目前，试点正分批扩大至北京、天津、江苏、浙江、安徽、福建、湖北、广东和宁波、厦门、深圳11个省、直辖市、计划单列市。

"这件事从一定意义上讲，牵一发动全身。"李克强说，改革要从大局着眼，细处入手，"不仅要前行一步，而且要夯实一步"，这样才能"走得更稳"。

中国现行税制结构中，增值税和营业税是最为重要的两个流转税税种，几乎涉及中国所有企业和行业，"营改增"影响之大可想而知。作为中国正在推行的结构性减税的重要部分，企业将因此减少重复征税压力，降低税收成本，从而"减重前行"。

"不要小看这件事"，李克强再度强调："营改增"如果全面推开，效应很大，"是继燃油税费改革以来又一项重大税制改革"。

这项不容"小看"的改革，今年1-8月已经为试点企业和下游企业减税170多亿元人民币，小型微型企业的税负降幅达到40%。更重要的是，改革已然成为企业间颇为抢手的"政策红包"。随着改革"扩围提速"，"营改增"试点地区的GDP总量将占全国50%左右，第三产业增加值占52%左右，税收收入占56%左右。

"企业有什么特殊建议吗？"李克强关切地再三询问参加座谈会的企业负责人。

当听到上海华谊(集团)公司董事长金明达发言中谈到"企业迫切盼望国家出台类似"营改增"的具有实质利好的政策"时，李克强立刻提问：你说的"类似"营改增政策还有哪些？

金明达略一犹豫说：如果集团主业的研发中心也能得到税收抵扣的优惠政策，那就更好了，我们一定拍双手欢唿。

金明达的"更好"是有所指：由于"营改增"在上海的试点，华谊因为担心额外高额税赋而一直搁置的主辅业分离，终于能够推行。"营改增"后，华谊把分散在企业内部的各项辅业分离成立了工程公司、信息公司和物流公司。仅信息公司一家，今年1-8月的利润就从去年同期的14万元人民币，提高10倍至163万元。

李克强当即回复：这正是我们的政策取向。这需要我们地方政府，在实施"营改增"过程中，给纳税人讲清楚、做好服务，推动企业发展，也加快企业研发设备升级。

他转向正在座谈会现场的上海市副市长屠光绍说：这件事就交给你了，要为企业提供一些具体的指导。


李克强说，"营改增"改革，不仅是财税体制改革的一项重大措施，也是促进结构调整、企业转型升级和经济发展的重要举措。他说，改革是国家发展的强劲动力。目前改革已进入攻坚阶段和深水区，涉及更深层次利益格局调整，实施难度也更大。必须以更大决心和勇气推进重点领域和关键环节改革，以制度创新焕发发展动力。