自2004年问世以来,"珍珠链"理论一直争议不断。尽管这种说法很流行,但目前猜测成分多于事实。中国确实在印度洋沿岸兴建商港,但尚未在那里建立任何海军基地,而是在实行美国官员所说的"落脚点而非基地"的战略。中国目前也尚无力将这些商港转化为基地,对珍珠链的恐惧掩盖了这一现实。
防务专家罗伯特·卡普兰2008年曾到访瓜达尔。他惊讶地发现,"那里夹在大海与沙漠之间,仿佛与世隔绝"。卡普兰认为瓜达尔安全形势脆弱,若修建从瓜达尔到中亚和中国的输油管,须等到阿巴局势稳定。否则,瓜达尔对崭露头角的中国海军虽是潜在的有用之地,但仍将是"死路一条"。眼下,珍珠链充其量只是中国的一个梦想。中国长远的海军现代化的大趋势也不应被珍珠链说法一叶障目。
珍珠链存在与否不重要,重要的是中国海军军力的投射及其背后的动机。北京大力打造海军,是基于国家安全的考虑,它涉及能源、海洋和领土安全。北京忙于全世界找石油,但眼下仍主要依赖中东。能源需求开始显著影响中国的战略思维和军事规划。北京希望掌控印度洋与太平洋之间的关键海上航线,办法是借助一连串海军设施和军事关系,由此也引发了外界的珍珠链辩论。
中国海军面临"马六甲困局",该海峡目前超出其行动范围。因此,保障海上航线安全成为中国能源政策的一环,这也是中国打造海军及在建深水港等活动的主要出发点。解放军海军的活动和军力在扩大,但珍珠链理论并未能准确反映中国的国家安全现实。美国需要主动进行对华接触。简言之,美国应竭力使珍珠链停留在理论上,不去刺激中国将其变为现实。
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